Дачная Амнистия Сроки Действия
Продление дачной амнистии до 2021 года, последние новости о принятии 267-ФЗ от 02.08.2019
Президент подписал закон о продлении дачной амнистии. Со 2 августа 2019 года вступил в силу новый порядок упрощенной процедуры оформления недвижимости. О том какие сроки продления дачной амнистии установлены законом, а также какие проблемы в оформлении недвижимости он затронул разберем в статье.
Для чего в очередной раз продлили дачную амнистию?
Дачная амнистия началась более 10 лет назад в 2006 году. Под понятием «дачная амнистия» в законе принято называть упрощенную процедуру оформления недвижимости. То есть, отсрочку, которую дают для приведения своих документов в порядок без получения дополнительных разрешений и уведомлений.
Ответ на вопрос, для чего продляют дачную амнистию – прост, для того чтобы дать людям возможность без лишней волокиты оформить свои права на постройки. Но так отвечает законодатель, а основная причина – это привлечение денег в государственную казну за счет появления новых объектов налогообложения.
Уж сколько нам грозят признать дома самостроем и снести их, пугают сложным порядком оформления через суд, устанавливают минимальные сроки и все без толку. Однако ж, правительству куда проще заставить нас любыми путями оформить недвижимость.Тем самым органы власти получают очередного налогоплательщика, и избегают волокиты с судами или созданием специальных комитетов и комиссий по сносу самостроя.
Дачная амнистия после 1 марта 2019
Почти 5 месяцев, начиная с 1 марта 2019 и до принятия нового закона 267-ФЗ от 02.08.2019 дачная амнистия временно прекратила свое существование и появился для всех неизведанный и новый уведомительный порядок оформления недвижимости.
Все, кто обращался за техническим планом в этот промежуток времени в кадастровые компании, столкнулись с тем, что оформление построенного дома теперь возможно только при наличии уведомлений о начале и завершении строительства. Данные уведомления надо было получать в органах местной администрации.
Слухи о продлении дачной амнистии до 2022 года (этот срок первоначально был установлен Госдумой в первом чтении) заставили народ немного «притормозить» с оформлением, чтобы не получать лишних документов, а дождаться упрощенной процедуры.
По статистическим данным, по упрощенному порядку до 1 марта 2019 года оформлено около 13 млн объектов недвижимости, но незарегистрированными остаются еще 5 млн. Теперь, когда президент подписал закон о дачной амнистии в 2019 году, у этих 5 миллионов появился новый шанс привести документы в порядок. Однако надо успеть им воспользоваться до 2021 года.
Закон о продлении дачной амнистии до 2021 года, что поменялось со 2 августа 2019
Новый закон о продлении дачной амнистии года охватывает сразу несколько аспектов:
- Введена возможность упрощенной регистрации прав на дома, как раньше, только на основании декларации, техплана и правоустанавливающих документов. Напомним, 1 марта 2019 года, помимо перечисленных документов прибавилось еще получение уведомлений о начале и об окончании строительства. Теперь с момент а вступления в силу закона (с 4 августа 2019) до 01 марта 2021 уведомлений получать не нужно.
- Закон затронул проблемы регистрации земли под многоквартирными домами. Теперь законом установлено, что органы власти обязаны проводить работы по межеванию и ставить земли на кадастровый учет независимо от того, обращаются ли собственники многоквартирных помещений за этим или нет. Обязанность не только четко вменена, но и конкретизирована. Межевать земли под многоквартирными домами должны в приоритетном порядке в ходе выполнения комплексных кадастровых работ. Указанные дополнения будут способствовать надлежащему исполнению своих обязанностей госорганами. Однако сроков на выполнение таких работ законом не установлено.
- Члены СНТ, которые не успели бесплатно приобрести «свой» участок, находящийся в публичной собственности, могут это сделать до 1 марта 2022 года (срок ранее устанавливался до 31 декабря 2020 года – по истечении срока, приобретение возможно только после проведения торгов).
- Органы местного управления должны информировать население о порядке оформления документов и правилах строительства.
Теперь, когда долгожданный закон об амнистии 2019 года президентом подписан,упрощенный срок отодвинулся белее чем на полтора года, можно быть спокойным. В течение этого времени, с учетом новых норм, можно в упрощенном порядке зарегистрировать свои права. Но это не означает, что регистрацию нужно оставить напоследок.
Исходя из опыта марта 2019 года, многие обратившиеся остались с приостановками регистрации. Дело в том, что Росреестр не справлялся с ажиотажем и документы часто «заворачивались» регистраторами.
Не оставляйте регистрацию недвижимости на последний момент и не затягивайте с оформлением, как показывает практика это ни к чему хорошему не приводит.
Узнать цены на кадастровые работы в вашем регионе вы можете при помощи калькулятора расчета кадастровых работ — бесплатного онлайн сервиса.
Сроки дачной амнистии
Дачная амнистия начала свое действие в РФ в 2006 году. С этого времени российские граждане получили возможность оформить права на земельные участки и строения, расположенные на них.
Программа заключается в упрощении порядка регистрации прав. Однако сроки дачной амнистии ограничены по времени.
До какого срока действует дачная амнистия и когда она будет отменена?
Суть этой программы
Смысл указанного нормативно-правового акта состоит в возможности особого порядка оформления для владельцев отдельных категорий земельных участков. В сособом порядке ммогут быть оформлены как участки земли, так и постройки на них.
До момента принятия закона № 93-ФЗ, который и называют законом о «дачной амнистии», регистрация права собственности на объекты недвижимости на садовых участках была достаточно непростой процедурой.
Трудности заключаются в последней стадии процедуры – получении документы, удостоверяющего безопасность эксплуатации оформляемого дома без риска вреда здоровью или жизни проживающих в нем граждан.
Если такой акт отсутствует, то право собственности на данный объект не может быть зарегистрировано.
Это приводило к тому, что граждане сталкивались с проблемами при оформлении построек на дачных участках и вынуждены были отказаться от регистрации или отсрочить ее на неопределенный срок.
Что явилось причиной существенного уменьшения налоговых поступлений от владельцев объектов недвижимости в государственный бюджет.
Если право собственности на дом не оформлено в надлежащем порядке, налоги на него уплачивать не надо. Поэтому на законодательном уровне задумались о том, каким образом заставить граждан оформлять принадлежащие им объекты.
В результате чего был принят законодательный акт, внесший значительные коррективы в процедуру регистрации прав на садовые и жилые дома, расположенные на участках для ведения садоводства, а также частных индивидуальных построек на землях для ИЖС и ЛПХ (личное подсобное хозяйство) в пределах городской черты.Упрощение порядка заключается в отсутствии необходимости получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.
Что облегчает процесс подготовки комплекта документации для оформления прав и укорачивает время на данную процедуру. В итоге количество регистрируемых объектов в рамках дачной амнистии значительно увеличилось, а пополнение бюджета за счет налоговых взносов возросло.
Регистрация права собственности на данную постройку позволяет гражданам узаконить объект в надлежащем порядке.
Факт оформления приводит к возникновению у гражданина обязанности уплаты имущественного налога. В соответствии с Налоговым Кодексом РФ, ставка указанного налога рассчитывается в размере – 0,1 процента от кадастровой стоимости объекта налогообложения.
Кадастровая стоимость устанавливается исходя из постановки дома на кадастровый учет, который обязательно производится перед процедурой регистрации.
Объекты, подпадающие под амнистию
В настоящее время полноправным владельцем объекта недвижимости, имеющем все правомочия, может быть только его собственник.
О чем указывается в Гражданском Кодексе РФ. В настоящее время единственным вещным правом граждан в отношении земельных участков является право собственности.
Действующий Земельный кодекс РФ был принят 30 октября 2001 года, он регулирует отношения по использованию, а также охране земельных участков.
До момента его принятия действовали два иных вещных права, распространяющиеся на участки, а именно:
- Право пожизненного наследуемого владения.
- Право бессрочного пользования.
На основании этих прав предоставлялись земельные наделы в советское время. Об оформлении права собственности на данные участки люди не задумывались.
Многие граждане даже не имели правоустанавливающих документов на землю, которые подтверждали право на их использование. В данное время вышеуказанные права отменены.
Однако это не делает владение гражданами данными участками незаконным. Указанные земельные участки могут быть официально зарегистрированы в надлежащем порядке согласно гражданскому законодательству.
Для облегчения приватизации, в настоящее время можно воспользоваться программой дачной амнистии на земельные наделы, которые выдавались гражданам до 30.10.2001 года.
Процедура оформления законных прав выполняется на безвозмездной основе, если имеются правоустанавливающие документы на землю.Помимо этого, узаконить в упрощенном порядке по дачной амнистии можно:
Жилые дома и строения, находящиеся на участках, предоставленных до 2001 года | садовые и дачные домики, вспомогательные строения (бани, гаражи, сараи) и жилые дома |
Согласно пункту 7 статьи 51 ГрК РФ | устанавливается перечень домов и построек, которые можно оформить |
Нюансы программы
Имеются отдельные особенности данной программы, с помощью которой можно зарегистрировать право собственности на недвижимость:
Регистрация допускается при подтверждении прав на земельный участок | возможность бесплатного оформления собственности на участок |
Возможность узаконения самовольных построек (ст. 222 ГК РФ) | минимум необходимых документов |
В случае, если границы земли не установлены, потребуется выполнить межевые работы | при этом сроки действия особого порядка регистрации ограничены |
Обязанность уплаты имущественного налога после проведения регистрации | исключением из этого правила являются граждане-льготники, перечень которых определен в законодательстве субъектов РФ |
Сроки окончания дачной амнистии
При разработке этого законодательного акта, его действие было рассчитано на определенный срок. Изначально планировалось, что граждане, желающие воспользоваться упрощенным порядком, выполнят оформление своих объектов недвижимости до 1 марта 2019 года.
Но не все владельцы садовых и жилых домов успели это сделать. А многие просто не знали о существовании такой возможности.
В результате чего государственная дума в июле 2019 года продлила действие программы до 1 марта 2021 года.
Информационное обеспечение, которое ориентировано на владельцев участков было улучшено, и физические лица стали регистрировать свои объекты в больших объемах.
При этом сроки действия также находятся в зависимости от объекта. До начала марта 2021 года была продлена упрощенная схема регистрации домов на участках СНТ, если их строительство началось до 04.08.2018 года. Указанные строения можно оформить на основании уведомления, без получения разрешения на строительство и акта на ввод здания в эксплуатацию.
На участок
Оформление земельных участков по дачной амнистии и при помощи приватизация – две различные государственные программы, позволяющие получить гражданам землю в собственность бесплатно.
Регистрация прав на земельный участок по закону о «дачной амнистии» возможно только, если он был предоставлен да даты вступления в законную силу нового ЗК РФ, т.е. до 30 октября 2001 г.
До этого момента участки предоставлялись в отношении физических лиц по двум вещным правам (которые сейчас утратили силу):
- на основании праве бессрочного пользования;
- на праве пожизненного наследуемого владения.
Указанные вещные права позволяли лицам использовать земельные участки без ограничения срока, без регистрации собственности.
Поскольку в настоящее время данные права не действуют, то необходимо привести документация на землю в соответствии с современным законодательством.
Чтобы понять, на каком праве выделялся участок, нужно посмотреть имеющиеся документы.
В случае отсутствия бумаг на участок, гражданин может обратиться в МФЦ с запросом о получении расширенной выписки из ЕГРН. Если информация об участке имеется в государственном реестре прав недвижимости, то о правах на участок будет указано в документе.
Но, если в реестре нет никаких сведений на землю, то следует обратиться в органы местного самоуправления с запросом о выдаче выписки их похозяйственной книги.
При отсутствии и в ней информации об определенном земельном наделе, остается единственная возможность стать его собственником — выкуп у муниципалитета участка по рыночной стоимости.
Также земля может быть собственностью СНТ (садоводческие некоммерческие товарищества) или ДНТ (дачные некоммерческие товарищества). В этом случае нужно обратиться в муниципальные органы с просьбой закрепления собственности за заявителем.Срок действия дачной амнистии ограничивается 1 марта 2021 года.
Важно помнить, что земельные участки для дачного строительства были отменены. С 01.01.2019 года в соответствии с ФЗ под № 217 «О садоводстве и огородничестве» эти участки были отнесены в категорию «садовых», а дома, находящиеся на них также могут быть оформлены по упрощенной процедуре.
Участки для огородничества прежде всего имеют назначение для выращивания плодовых, ягодных, овощных или иных сельхоз культур. На таких участках допускается размещения объектов не являющихся капитальными постройками (т.е. не имеющих прочного фундамента — беседки, теплицы, сарайки и т.д.), которые не проходят регистрацию.
На жилой дом
Упрощенный порядок может использоваться в отношении всех сооруженных домов, и будет применяться для строящихся объектов, которые возведут до 01.03.2021 года.
Жилой дом должен обязательно отвечать определенным требованиям (строительным правилам, определенным в законодательстве: высота не более 20 м., не более трех этажей, подвал не считается надземным этажом).
Если строение не оформлено, оно будет считаться самовольным. При выявлении незаконной постройки, владельца могут принудить снести ее, а кроме того, взыскать штраф.
На садовый домик
Садовый домик носит такое наименование, так как он находится на земельно участке, предназначенном для выращивания сельскохозяйственных культур. Поэтому этот домик не может признаваться жилым.
Садовые дома не соответствует критериям, предъявляемым к жилым зданиям:
В них не допускается постоянное проживание граждан | в нем отсутствуют инженерные коммуникации |
Он не отвечает санитарным нормам и правилам | иные основания |
Следовательно, зарегистрировать такой домик еще легче, чем жилой дом, находящийся на земельном участке для ИЖС. Срок действия дачной амнистии в отношении этих объектов также до 1 марта 2021 года.
Документы, которые требуются
При оформлении права собственности на участок нужно подготовить следующие документы:
Паспорт заявителя | Правильно заполненное заявление |
Описание границ земельного участка | результаты выполненных межевых работ, если не установлены границы |
Правоустанавливающие бумаги | если участок входит в состав СНТ, то требуется справка от председателя о принадлежности конкретного надела заявителю с указанием его границ |
При первоначальном обращении члена садоводства за регистрацией права собственности на земельный участок | от заявителя также понадобятся учредительные документы от некоммерческого дачного товарищества и выписку из ЕГРН |
Квитанцию оплаты госпошлины | размер которой составляет 350 рублей |
При подаче документов представителем заявителя | необходима доверенность, оформленная в нотариальном порядке |
При оформлении законных права на дом, нужно предоставить:
Паспорт | и заявление от владельца дома |
Бумаги на землю | как правило, правоподтверждающим документом служит свидетельство о регистрации или выписка из ЕГРН |
Кадастровый паспорт на объект | на жилой дом нужно разрешение на строительство |
При оформлении дачного или хозяйственного строения | необходима декларация, а также технический план |
Доверенность представителя | при подаче заявления не лично владельцем |
Подавать заявление необходимо в МФЦ, который в свою очередь направляет документы в службу Росреестра, который и осуществляет регистрацию объекта недвижимости в реестре прав.
Предоставление декларации на объект недвижимости
Для регистрации права на строение, нужно составить декларацию. Количество экземпляров – два экз. на каждое (один экземпляр для собственника и один экземпляр для хранения в органах Росреестра).
Декларацию заполняет самостоятельно владелец объекта. Она содержит следующие данные:
Детальное описание оформляемого строения | В частности:
|
Сведения о пользователе | Такие сведения как:
|
Прочие сведения | при необходимости |
Возможные сложности при оформлении
Учитывая все плюсы программы дачной амнистии, во время регистрации владельцы объектов часто сталкиваются со следующими сложностями:
Зачастую информация, указанная в правоустанавливающей документации (возможно еще при советской власти), не совпадает со сведениями, которые получены при межевых работах и обмерах | часто это происходило в конце прошлого века, когда земельные участки предоставлялись физическим лицам без установленной площади. В результате по факту площадь отличалась от заявленной |
У отдельных владельцев имеются на документы, удостоверяющие право собственности, оформленную ранее | свидетельства старого образца имеют юридическую силу, но эти документы необходимо переоформить на новые |
Если владельцев несколько | Но не все из них хотят оформлять объект. Оспорить отказ можно будет только в судебном порядке |
Как оформить дом в СНТ по дачной амнистии смотрите в статье: как оформить дом в садоводстве по дачной амнистии
: Дачная амнистия в 2020 году простыми словами. Продление амнистии до 2020 года, как оформить дачу
Загрузка…
Как изменится процедура
У владельцев земельных участков, на которых построены незарегистрированные коттеджи и загородные домики, осталось совсем мало времени, чтобы в упрощенном порядке оформить все необходимые документы. Сделать это можно до 1 марта нынешнего года. А далее процедура изменится.
О нюансах нового порядка оформления в собственность загородной недвижимости и почему «дачная амнистия» завершилась раньше срока, «Российской газете» рассказал генеральный директор Московского областного БТИ Александр Беднягин.
Александр Павлович, в прошлом году «дачную амнистию» продлили до 1 марта 2020 года. А сейчас получается, что она завершилась раньше срока. Как так получилось?
Александр Беднягин: Давайте, прежде всего, вспомним историю «дачной амнистии». Впервые она была объявлена в 2006 году.
Почему в Подмосковье стали реже грабить дачи
Это упрощенный порядок оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества. При таком порядке, например, ранее не требовалось получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства. «Дачная амнистия» неоднократно продлевалась. Последний раз, действительно, до 1 марта 2020 года.
Но она прекратила свое существование еще 4 августа прошлого года, когда изменился весь порядок оформления строительства домов.
Таким образом, срок 1 марта 2020 года с 4 августа 2018 года уже не применяется. Появился новый порядок, и прежние нормы прекратили свое действие. В том числе и для дач.
Введен единый уведомительный порядок строительства и оформления в собственность домов, расположенных на землях для индивидуального жилищного строительства, и домов, находящихся в садоводческих и дачных товариществах.
До 1 марта 2019 года действует переходный период.
При покупке загородного дома надо проверить, есть ли на него все необходимые документы. Иначе его могут снести как незаконную постройку
Насколько после 1 марта усложнится процедура оформления домов в собственность?
Александр Беднягин: Если по упрощенной схеме, которая действует в переходный период, для домов на дачных и садовых участках достаточно было заполнить декларацию и заказать технический план у кадастрового инженера, то после 1 марта уже будет действовать уведомительный порядок. Он заключается в подаче уведомления о планируемом строительстве дома в местную администрацию. После проверки параметров планируемой постройки администрация муниципалитета выдает уведомление о соответствии и застройщик (гражданин) приступает к строительству.
После окончания строительства собственник земельного участка заказывает технический план у кадастрового инженера и направляет его также в администрацию вместе с уведомлением о завершении строительства.
Проблемы с получением уведомлений могут возникнуть у тех владельцев земельных участков, которые возвели дома с нарушением установленных градостроительных норм и правил.
Отступи на три метра
Каких, например?
Александр Беднягин: В первую очередь большая часть отказов администрации связана с несоблюдением при строительстве отступов от границ земельного участка — это три метра.
В России полностью исчезнут дачи
Но дом уже стоит или в процессе строительства, что же делать? Сносить, перестраивать?
Александр Беднягин: Если отступы не соблюдены, придет ответ о несоответствии возводимого дома градостроительным нормам. Что делать? Можно попробовать реконструировать объект, чтобы привести его в соответствие, или в судебном порядке зарегистрировать на него права.
В случае если собственник не предпримет никаких действий, дом может быть признан самовольной постройкой. Как следствие — снос за счет собственника земельного участка.
Как вы уже сказали, соблюдение отступов от границ участка очень важный момент. А где застройщик может найти информацию?
Александр Беднягин: В правилах землепользования и застройки. Они в каждом муниципалитете свои и размещены на сайтах администраций.
Стандартный отступ для жилого дома, повторюсь, это три метра от границы земельного участка. То есть дом можно строить именно на этом расстоянии. Здесь я бы обратил особое внимание на важность термина «границы земельного участка».
«Дачная амнистия» прекратила свое существование еще в августе 2018 года, когда вступил в силу новый порядок оформления загородных домов в собственность
Необходимо, чтобы ваш земельный участок имел границы, иначе корректно рассчитать отступы будет затруднительно. Для установления границ земельного участка, право на который уже зарегистрировано, необходимо заказать межевой план у кадастрового инженера и подать документы в Росреестр. Установленные границы позволят избежать и споров с соседями.
Получить согласования
Помимо отступов на что еще должен обращать внимание застройщик?
Александр Беднягин: На соответствие стройки общим нормам: в высоту можно строить не более 20 метров, не более трех надземных этажей.
Кроме того, обязательно нужно выяснить, не находится ли ваш участок в какой- либо зоне, ограничивающей строительство.
Это могут быть зоны аэропортов, водоохранные зоны, участок может располагаться по соседству с объектом культурного наследия. В таких случаях необходимо проходить дополнительное согласование.
С аэропортом?
Александр Беднягин: Да, если участок находится в зоне аэропорта. А если в водоохраной зоне, то необходимо обращаться в территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.
Если вы только намечаете строительство, то целесообразно заказать градостроительный план земельного участка, например в Московской области через региональный портал госуслуг.
В этом документе будут перечислены все ограничения, которые существуют по вашему участку или отсутствуют.А если у человека уже давно построен дом или дача? Получается, местные администрации могут затребовать дополнительное согласование, если участок расположен в какой-либо ограничительной зоне.
Александр Беднягин: Дополнительное согласование потребуется. И это, конечно, займет дополнительное время.
С каждым годом в Единый государственный реестр недвижимости вносится все больше информации о границах различных зон, где строительство ограничено. Поэтому, конечно, собственникам становится сложнее, и необходимо до строительства получить максимально полную информацию о возможности использования своего земельного участка.
Если согласование получить не удастся, придется идти в суд.
Налоги растут с годами
Зачем нужно переводить загородную недвижимость в другую категорию
Если понимать буквально уведомительный порядок, то выходит, что главное — заявить о своем намерении начать стройку. Но по вашим словам выходит, что все-таки ответ от администрации нужно дождаться.
Александр Беднягин: Желательно дождаться. Важно понимать, что если предоставленные вами параметры строительства войдут в противоречие с нормами и правилами, не только вам придет уведомление о несоответствии.Оно направляется в органы строительного и земельного надзора. Это означает, что участок попал в список тех, кого будут проверять на незаконные действия.
Если администрация все согласовала, стройку надо завершить в течение 10 лет? А если не уложился в этот срок?
Александр Беднягин: Автоматически уведомление не продлевается. Придется заново проходить всю процедуру. 10 лет — большой срок, по земле могут произойти какие-то изменения.
К тому же стоит помнить, что в Налоговом кодексе в отношении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, существует норма о том, что по истечении десяти лет с даты регистрации прав на участок и вплоть до госрегистрации права на построенные объекты ставка земельного налога вырастает в два раза. Когда строительство завершено, кадастровым инженером готовится техплан, который вместе с новым уведомлением о завершении стройки подается опять же в местную администрацию.
Если параметры заявленного строительства совпадут с тем, что построено и согласовано в уведомлении, местные власти сами отправят все документы в Росреестр или выдадут заявителю полный комплект для самостоятельной подачи в Росреестр.
На самом деле, это очень удобно. Особо стоит обратить внимание на тот факт, что законом предусмотрен срок, когда нужно подать уведомление о завершении стройки. Не позднее месяца с момента окончания строительства.
А будут ли чиновники выезжать в поселки или садоводческие объединения, чтобы лично удостовериться, то ли человек в итоге построил?
Александр Беднягин: По Градостроительному кодексу предусмотрен осмотр объекта в том случае, если он расположен в границах исторического поселения.
В Московской области их порядка 20. Например, Зарайск, Коломна. Тогда важно соблюсти требования к внешнему облику здания. В иных случаях на место могут выезжать представители строительногоо и земельного муниципального контроля.
В целом же все важные сведения чиновники узнают из техплана. За указанные в нем сведения каждый кадастровый инженер по закону несет административную и уголовную ответственность. Поэтому рекомендую ответственно подойти к выбору исполнителя кадастровых работ.
«Земельная амнистия» остается
В процессе оформления земельных участков с 1 марта что-то меняется?
Александр Беднягин: При оформлении земли мы отталкиваемся от 30 октября 2001 года. Эта дата вступления в действие Земельного кодекса. Поэтому те земельные участки, которые граждане получили, можно оформить в упрощенном порядке, и срок его действия не ограничен.
Получается, «земельная амнистия» сохраняется?
Александр Беднягин: Что касается земли, полученной до вступления в силу Земельного кодекса, то да.
Что касается иных земельных участков, то они оформляются в общем порядке. Он подробно описан в Земельном кодексе. Там же определены случаи, когда это можно сделать бесплатно.
Например, это можно сделать гражданину, которому земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование для жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
Но для этого одновременно должны быть соблюдены условия: истек пятилетний срок со дня предоставления, гражданин использовал участок в соответствии с установленным разрешенным использованием.
А участки в садоводческих и дачных товариществах?
Александр Беднягин: Если участок был предоставлен до начала действия Земельного кодекса, то в собственность он оформляется бесплатно. Но участок должен быть распределен дачнику по решению общего собрания. Но эта норма ограничена сроком и действует до 31 декабря 2020 года.
Такое строение, конечно же, оформлять в собственность не стоит, а вот капитальный домик — обязательно. Сергей Михеев/РГ
Не рискуйте — снесут
А кто принимает решение о сносе самостроя?
Александр Беднягин: Если речь идет о жилом или садовом доме, или об объекте, право на который уже зарегистрировано, решение о сносе принимает только суд. Инициатором заявления может быть местная администрация.
И в каком случае администрация может инициировать такое обращение?
Александр Беднягин: Когда, например, постройка возведена на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта. Или не были получены необходимые для строительства согласования и разрешения.
Расходы, связанные со сносом объекта незаконного строительства, ложатся на собственника земельного участка. За счет государства сделать это не удастся!
При покупке загородной недвижимости также важно обращать внимание, в каком состоянии находится ее правоустанавливающие документы.
Если вам предлагают купить участок, на котором стоит дом, но документов на него нет, значит, вы покупаете только права на участок, права на постройку у вас не возникает. Дом без документов — это самовольная постройка.
Поэтому все риски того, что дом признают самовольной постройкой, становятся вашими.Законопроект
В Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается продлить «дачную амнистию» еще на год, то есть до 1 марта 2020 года.
Московское областное БТИ, как эксперт отрасли, также считает необходимым продление срока упрощенного порядка. Хотя бы до осени 2019 года, до закрытия дачного сезона.
«С учетом специфики кадастровых работ, — отмечает гендиректор МособлБТИ Александр Беднягин, — необходимых для оформления дома, подготовка технического плана в зимний период требует больше времени, а в ряде случаев невозможна из-за отсутствия доступа на земельный участок».
В зимний период большинство домов в садоводческих товариществах пустуют, чистка дорог и уборка снега не проводится. Попасть на такие участки кадастровому инженеру зачастую невозможно.
А подготовка технического плана на дом без обмеров и координирования постройки является грубым нарушением законодательства, предупреждает эксперт.
«Разумное продление упрощенного порядка до осени 2019 года позволит большинству граждан оформить свои постройки», — подчеркнул Александр Беднягин.
Дачная амнистия продлена до 2020: пакет документов, срок и когда заканчивается
Что под собой подразумевает понятие дачная амнистия, для каких субъектов и объектов она предусмотрена будем разбираться в этом материале. Рассмотрим также сроки действия программы и порядок действий лица, на нее претендующего. Теперь обо все по порядку.
Общие понятия и законодательное регулирование
Первоначально рассмотрим, что означает дачная амнистия. Этот термин значит упрощенный процесс переоформления земли и расположенных на ней объектов в личную собственность граждан. Поскольку под нее могут попасть и жилые дома, гаражи, иные строения, то можно подытожить, что значение термина несколько шире, чем название.
ФЗ № 93 от 30.06.2006 г. – основной законопроект, определяющий особенности и сроки проведения амнистии.
Сроки и была ли дачная амнистия продлена до 2020 года
Пожалуй, одним из самых интересных для потенциальных оформителей остается вопрос. Продлена ли программа, как и ожидалось ранее до 2020 года? Да, срок действия дачной амнистии действительно продлен, но под приватизацию таким способом попадают только садово-огородные хозяйства, купленные до 2001 года.
Срок амнистированным объектам законотворцам пришлось увеличивать по нескольким причинам. Итак, программа продлена до 2020 года из-за того, что:
- осталось достаточно много неприватизированных участков;
- появилось много построек, которые не зарегистрированы владельцами;
- прибавилось количество собственников из территории Крыма.
Теперь, возникает логичный вопрос, до какого года дачная амнистия действует в отношении жилых объектов на ЛПХ, ИЖС участках? Так вот упрощенная процедура для этой категории объектов перестала действовать 1 марта 2018 года. Именно это была окончательная дата, когда можно было провести приватизацию без кадастрового и технического плана, другой разрешительной документации.
Внимание! С марта 2018 года жилые строения оформляются при наличии разрешения на строительство, технического плана.
Выгоды амнистии для каждой из сторон
О том, что дачная амнистия продлевается до 2020 года, мы уже обсудили. Что значит амнистировать недвижимый объект – тоже понятно. Теперь осталось понять, зачем это надо людям и почему к этому стремиться государство.
Итак, людям упрощенка дает возможность получить права на объекты бесплатно. Документы они получают без лишних временных затрат, нервов. Поставленный на учет участок тянет за собой возможность продажи и дарения.
Внимание! Право собственности, оформленное в реестре, дает владельцу полные права в отношении распоряжения, а не только владения. Приватизированные участки, строения можно дарить, передавать по наследству и продавать.
Теперь что касается выгод государства. Действующее по состоянию на 2018 год в отношении амнистируемого участка правила ужесточили. Но программа по-прежнему действует. Зачем же она была продлена? Чем больше приватизированных объектов, тем больше официальных собственников, а значит и уплаченных налогов.
На заметку! Начало упрощенки приходится на 2006 год. За период ее действия под регистрацию попало более 10,5 млн. прав. Наибольший пик активности был отмечен в 2009 и последующем 2010 годах.
Обновленные правила дачной амнистии
Некоторые нормы действовали федерального закона об амнистии №93 в редакции от 30.06.2006 г. перестали действовать. Действующие правила по регистрации жилого дома, которые предусматривает 13.07.2015 ФЗ № 218 «О госрегистрации недвижимости»:
- государственная регистрация и параллельная постановка объекта на кадастровый учет;
- оформление жилого дома только при наличии технического плана.
Оформление жилых домов требует наличия техплана, получить его можно при наличии правоустанавливающих бумаг. Разрешения на ввод дома в эксплуатацию не потребуется. Но если права на землю в ЕГРН уже зафиксированы, то при оформлении дома, гаража или хозяйственного блока этих бумаг не потребуется.
Появились нововведения и в части приватизации дачных, садовых участков. Кадастровый паспорт, который выдается на основании экспертизы инженера земельного Кадастра, стал обязательным документом при оформлении. Составляется бумага на основании декларации, поданной владельцем.
На заметку! До 2017 года оформление дачно-садовых земельных наделов производилась только при наличии декларации, заполненной лично пользователем.
Кадастровый план или паспорт, что нужно
Кадастровый план в 2018 году получить не удастся. Ранее этот документ выдавали в Кадастровой палате. Сегодня аналогичным действием обладает паспорт нового образца. Выдают его в регистрационной службе (УФРС).
Если данные об объекте отсутствуют
В ситуации, когда в УФРС отсутствуют данные об участке, получить паспорт не получится. Придется проводить процедуру межевания и утверждения техплана. Действовать нужно по в такой последовательности:
- Обращение в земельный Комитет с соответствующей заявкой.
- Приглашение команды геодезистов от госотдела или пользование услугами специалистов частных компаний с лицензиями.
- Определение границ участка, проведение геодезической съемки.
- Разработка межевого плана по результатам геодезических работ.
- Утверждение плана в Комитете.
- Регистрация земельного надела в кадастре УФРС. Постановку на учет выполнят лишь при наличии утвержденного межевого плана.
- Получение паспорта.
Кадастровые работы. Цены в 2019 году
Законом установлены ограничения в отношении цен на кадастровые работы. Касается он только земельных наделов. Например, в Москве в соответствии с законом №156 от 2015 года действуют такие нормативы:
- 450 рублей – стоимость кадастрового метра в Московском регионе;
- максимум – 15 000 рублей.
В стандартном положении цена формируется с учетом таких факторов:
- базовая цена;
- количество смежных участков;
- районный коэффициент;
- коэффициент-дефлятор.
Как пройти и получить дачную амнистию
При оформлении недвижимого имущества, конечная цель которого зарегистрировать свои права необходимо выполнить такие действия:
- Обратиться в УФСР с заявлением на регистрацию объекта.
- Предоставить паспорт и документацию по объекту.
- Уплатить госпошлину.
- Взять расписку от сотрудника структуры о приеме документов.
- Получение соответствующего свидетельства.
Пакет документов для дачной амнистии:
- заявление установленного образца;
- паспорт заявителя;
- правоустанавливающие бумаги по объекту (наследственное свидетельство, акты выделения участка
- органами местной администрации);
- технический план;
- декларация;
- квитанция по уплате госпошлины.
Внимание! Разрешение на ввод в эксплуатацию не относится к числу обязательных документов при дачной амнистии. При оформлении жилого дома нужно разрешение на строительство.
Образец декларации по недвижимому объекту.
Срок обработки заявки
Если все нужные для амнистии документы поданы, то заявителю придется выждать такие сроки:
- 10 дней обрабатывается обращение претендента через регистрационную палату;
- 12 дней потребуется подождать в случае подачи бумаг через МФЦ.
Форма декларации
Правительственный приказ №447 определяет форму декларации. Ее должен заполнить каждый претендент на дачное амнистирование. Она содержит такую информацию по объекту:
- место дислокации;
- название;
- вид;
- площадь участка;
- этажность строения;
- год возведения здания;
- наличие инженерно-технической коммуникации в доме;
- кадастровый номер;
- данные о правообладателе.
Сложности в процессе оформления
Неоформленное имущество и сделки с ним вызывают трудности. Однозначно нужно его приватизировать, чтоб получить права собственности, а с ним и права распоряжения. Но сложности могут возникать и на этом этапе. Рассмотрим самый распространенный нюанс.
Реальные данные не совпадают со сведениями, указанными в выделительных актах. Законодательством допускаются погрешности, но они не могут превышать 1 единицы максимально допустимого размера, установленной для конкретной категории участков. Но несоответствие заявленных и реальных размеров не является основанием для отказа в амнистии.
Внимание! Если границы не были выделены в принципе, то допускается увеличение в размере 10 % от заявленной величины.
Итог
Дачная амнистия – отменный шанс для пользователей участков узаконить свои права на землю и находящиеся на нем объекты. Без соответствующих действий невозможно продавать, или каким другим образом отчуждать объект недвижимости. По такой программе можно оформить неограниченное количество строений.
Минимум времени, денег, документов и бюрократии – вот что отличает дачную амнистию от стандартной регистрационной процедуры.
Но затягивать с этим способом не стоит, так как срок действия программы ограничен. Конечная дата – 1 марта 2020 года. Может, конечно, ее еще продлят, но все имеет свойство заканчиваться.Кроме того, никто не может спрогнозировать, что будет подразумевать упрощенка в версии 2020 года.
- Вопрос: Если есть в собственности земельный надел, но нет свидетельства о собственности нового образца. Как быть, если нужно объект продать, а на руках только документ 90-х годов?
Ответ: Первое, что нужно выяснить по этому документу – момент наличия права собственности. Если оно установлено, проблем никаких. Если нет, смотрим, есть ли ограничения и не был ли изъят объект из оборота.
Втрое, без регистрации надела невозможно осуществить продажу, любое другое отчуждение. Таким образом, сразу регистрируем участок в Росреестре и получаем свидетельство на права владения. Далее заключается договор купли продажи, и информация о новом владельце вносится в базу, меняется владелец объекта на документах. - Вопрос: Разъясните, пожалуйста, информацию в отношении земли, какие объекты могут быть оформлены, а какие нет.
Ответ: В правоустанавливающих бумагах содержится информация о праве собственности. Если в акте ничего не сказано, значит автоматически, участок предоставлен на правах собственности. Если выделение происходило на правах постоянного бессрочного, пожизненного владения, то участок оформить можно. Не регистрируются владения, исключенные из оборота и те, что находятся в ограниченном обороте. - Вопрос: Если земля в собственности садового товарищества, как быть?
Ответ: Нужно обратиться в органы местного самоуправления и предоставить заявление, решение дачного хозяйства о выделении участка конкретному пользователю, правоустанавливающие документы товарищества на объект (запрашивает администрация разово для всех случаев регистрации участков конкретного юридического лица).
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных и соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.