Многодетная мать определение по закону
Многодетные матери РФ: статус и пособие
Женщина создана самой природой для материнства. Но современность поставила свои условия и многие решаются на одного, максимум двоих детей. А ведь в недалеком прошлом многодетные матери были в порядке вещей.
Государство не всегда поддерживало детство и материнство. Бывали времена, когда родители жили, как могли, но все равно детей в семьях было много.
Много детей — много прав
Воспитание детей – процесс нелегкий, он требует больших моральных сил и, конечно же, затрат. Вырастить одного-двух детей и дать им все для достойного развития порой бывает сложно. Что уж говорить о семьях, где детей трое и более.
Такие семьи поддерживаются государством на законодательном уровне. Родители имеют право на определенную помощь.
В Российской Федерации делается многое, чтобы поддержать желание женщины рожать как можно больше детей. Ведь если сравнить статистику о смертности и рождаемости, то первая явно опережает вторую.Поэтому правительство РФ выпустиприняло множество законов и предоставило льготы по поощрению деторождения.
Кто такая многодетная мать
Многодетная мать в России — это женщина, родившая или взявшая на воспитание троих и больше деток.
Но есть один нюанс. Если хотя бы одному ребенку исполнилось полных 18 лет, а детей младшего возраста осталось менее трех, то женщина перестает считаться многодетной. Соответственно, все имеющиеся права и льготы отменяются.
Возраст продлевают до 23 лет в случае обучения детей в учебном аккредитованном заведении на очном отделении или если ребенок призван в армию. В этом случае права и льготы сохраняются при предоставлении справки из учебного заведения или военкомата.
Но данное правило не распространяется абсолютно на все регионы РФ. К примеру, в Москве мама может считаться многодетной при наличии трех и более детишек в возрасте лишь до 16 лет. Возраст продлевается до 18 лет в случае учебы или службы в армии.
Денежные выплаты
Многодетные матери получают от государства определенные денежные выплаты, которые призваны помочь родителям обеспечить всем необходимым своих детей. Среди них следующие:
- Когда в семье рождается второй и более ребенок, родители получают ежемесячную выплату 5153 руб.
- Так называемые компенсационные денежные выплаты, связанные с удорожанием уровня жизни. Выплачивается по 600 руб. на каждого малыша, если в семье 3-4 ребенка, и 750 руб. при наличии 5 и более детей. Выплаты происхзводятся вплоть до 16-летия. До 18 платят на ребенка, который учится в учебном заведении.
- Если родители имеют на иждивении пятерых или более ребятишек, положена компенсационная выплата в размере 900 руб.
- Совсем маленьким деткам, до трех лет, выплачивают компенсацию на детское питание ежемесячно в сумме 675 руб.
- На оплату коммунальных услуг также положены выплаты многодетным матерям. Так, если семья имеет 3-4 детишек, ежемесячно компенсируется 522 рубля. Если же на иждивении находятся 5 и более малышей, то размер компенсации увеличивается до 1044 руб.
- Если в доме, где живет многодетная семья, есть стационарный телефон, плата за его пользование тоже компенсируется в размере 230 руб. в месяц.
- Особо «отличившиеся» многодетные матери, родившие или имеющие на воспитании 10 детей и более, получают от государства денежную компенсацию на каждого малыша до 16 лет (или до 23, если ребенок учится на очной форме). Размер денежной компенсации составляет 750 руб. на каждого ребенка.
- Женщина, воспитавшая десятерых детей, на момент оформления и получения пенсии получает единовременное вознаграждение, составляющее 10 000 руб.
- К праздникам семьи с 10 и более малышами тоже получают денежное вознаграждение. Так, в международный день семьи им положено 10 000 руб. от государства в знак благодарности за вклад в увеличение рождаемости и сохранение культа семьи. Ко дню знаний они также не остаются без помощи. Семье выплачивается 15 000 руб. для сбора детей в школу.
- Мамы, родившие или усыновившие более 7 детей, получают медаль Родительской Славы. Одновременно с этим событием им вручается премия — 100 000 руб.
Не забываем про свои права
Иметь много детей — большая ответственность. В связи с этим порой возникает множество сложностей в ситуациях, которые у семей с меньшим количеством детей не вызывают таких затруднений.
Поэтому на законодательном уровне закреплены права многодетной матери:
- Маме с большим количеством деток совсем не просто стоять в очередях, поэтому у нее есть право первоочередного обслуживания.
- Детки до 6 лет имеют право на бесплатные рецепты для получения в аптеке лекарств.
- Многодетные в приоритете на получение путевок в детские лагеря, санатории.
- В детский сад деток из многодетных семей берут вне очереди.
- Малыши по предписанию врача получают бесплатно изделия для протезных или ортопедических целей.
- Вся семья имеет право бесплатного проезда в автобусах или пригородных поездах.
- Школьники питаются бесплатно в школьной столовой.
- Многодетные семьи имеют право на получение земельного участка под строительство жилого дома. Участок можно продать.
- Многодетные матери, вырастившие пятерых детей, которые достигли 8 лет, имеют право на досрочную пенсию.
- При этом, если мама лишена была родительских прав или даже один ребенок умер, не достигнув 8 лет, пенсия на назначается.
- пенсия для многодетных матерей назначается в возрасте от 50 лет и страховом стаже от 15 лет.
На региональном уровне могут быть приняты и другие законы, поддерживающие материнство и детей.
Но все права многодетной матери, принятые для РФ, обязаны исполняться независимо от региона проживания и благосостояния семьи.
Подтверждение многодетности
Для того чтобы официально подтвердить статус многодетности, женщине выдается удостоверение многодетной матери. Для того чтобы его получить, следует выбрать одно из трех возможных действий.
- Подать документы в службу социальной защиты населения. Заявление подается по месту жительства.
- Можно обратиться в недавно образованные МФЦ. Это так называемые «службы единого окна».
- Также в крупных регионах возможно подать документы для получения удостоверения через электронный портал государственных услуг.
Документы для получения удостоверения многодетности
Чтобы вам выдали удостоверение многодетной матери, необходимо подготовить ряд следующих необходимых документов:
- Свидетельства о рождении всех детей.
- Родителям и детям старше 14 лет необходимо предоставить паспорта.
- Если есть — свидетельство о браке или разводе.
- Понадобится фотография родителей размером 3 х 4 см.
- Если есть опекаемые или усыновленные детки, то нужны документы об усыновлении или об опеке.
- Когда есть дети старше 18 лет и обучающиеся на очной основе, потребуется справка об обучении ребенка.
- В случае развода родителей подготовьте справку-соглашение о том, где и с кем будут жить дети.
- Также, в зависимости от конкретной ситуации, могут потребоваться и другие документы, к примеру свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о смерти супруга и другие.
Копии документов также нужны. Но в случае их отсутствия сотрудники органа, принимающего заявление, обязаны сделать их самостоятельно.
Заявление и документы берутся на рассмотрение, этот процесс не может длиться более месяца. После этого, если все в порядке, выдается удостоверение многодетной матери.
Льготы многодетным
- Семьи, решившиеся на большое количество деток, поддерживаются государством. Для них разработаны, помимо уже вышеперечисленных выплат, и некоторые другие льготы.
- Так, в случае желания семьи создать собственное фермерское хозяйство она будет иметь льготу по налогам и может получить безвозмездную ссуду. Либо семье оказывают помощь в создании хозяйства.
- В случае проживания семьи в доме без центрального отопления ей полагается скидка на коммунальные услуги в сумме, затрачиваемой на топливо для обогрева.
- Школьникам обязаны выдать школьную и спортивную форму на учебный год бесплатно.
- При желании взять кредит под жилье семье положены льготы в виде меньшего процента, отсрочки платежей и возмещения части суммы государством.
- При открытии предпринимательства такие семьи могут быть полностью или частично освобождены от обязанности платить обязательный регистрационный сбор.
Когда нет папы
Иногда так случается, что в жизни счастливой семьи, где много детишек, нет самого главного мужчины – отца семейства. Но чего не сделают женщины! Они прекрасно справляются с большим семейством, а многие еще успевают ходить на работу, зарабатывать деньги.
Но как бы там ни было, а многодетные матери-одиночки имеют определенные права и поддержку со стороны законов.
Мамы, помимо заботы о детях, стараются дать своим малышам любовь, а государство пытается как-то защитить таких женщин, наделяя их определенными льготами.
Кого считать мамой-одиночкой
- Женщина, родившая детей вне брака (в графе «отец» в свидетельствах о рождении – прочерк либо сведения, внесенные со слов женщины).
- Бывает, что мама рожает ребенка, будучи в браке.
Но муж в судебном порядке может доказать, что не является отцом ребенка. Тогда женщине будет присвоен статус одинокой.
- Ребенок родился вне брака, и папа уклоняется от содержания малыша.
Льготы многодетным мамам-одиночкам
В соответствии с законами РФ многодетным матерям-одиночкам положены некоторые льготы:
- Такие женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, защищены законом от увольнения по сокращению или при смене бывшего руководящего состава.
- Одиночки – многодетные матери имеют право на оплату больничного по уходу за малышом, которому еще не исполнилось 7 лет.
- Если у женщины имеется малыш до 5 лет, ее не могут заставить работать сверх установленной нормы даже в случае производственной необходимости.
- Для ребенка до двух лет выдается бесплатное детское питание на специализированных молочных кухнях.
- Детки имеют право на первоочередные бесплатные путевки в оздоровительные санатории и прием в ДОУ вне очереди.
Как бы ни были хороши или плохи законы, поддерживающие многодетные семьи, но наметилась тенденция к тому, что все большее количество родителей решается завести троих и более малышей.
А существующие льготы и пособие многодетным матерям, которое они имеют право получать, делают жизнь таких семей намного проще.
Многодетные матери: льготы и выплаты многодетной матери и как получить статус
В соответствии со статистическими данными, приблизительно шестьдесят процентов российских семей содержат одного или двух детей.
Количество брачных союзов, в которых заведено трое малышей, по статистике, не превышает десяти процентов от общей массы браков. При этом государство всячески поощряет семьи, заводящие большое количество детей.
Женщинам, родившим более трех малышей, положена государственная помощь.
Следует разобраться, какие льготы положены многодетным матерям, и кого можно отнести к данной группе граждан.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
Это быстро и бесплатно!
Многодетная мать: кто это
Самой многодетной матерью Российской Федерации считается Татьяна Сорокина. В феврале 2017 году она взяла на воспитание семьдесят шестого ребенка.
Однако для того, чтобы получить статус многодетной матери не нужно повторять подвиг этой женщины. Государство готово предоставить помощь и за меньшее количество иждивенцев.
Конкретных норм, касающихся количества детей, которых нужно воспитывать для присвоения статуса, нет. Данное право делегировано региональным властям, которые в своих решениях ориентируются на местную демографическую ситуацию.
Однако в большинстве регионов многодетной считается мать, воспитывающая трех и более детей.
При этом женщине необязательно самой родить всех иждивенцев. Дети, воспитывающиеся семьей на правах усыновления, также являются основанием для присвоения данного статуса и выдачи пособия многодетной матери.
Важно! Все дети, которые воспитываются в семье, должны быть несовершеннолетними на момент получения статуса.
Многодетная мать – это не пожизненный статус. Он выдается только на определенное время. Когда один из трех несовершеннолетних детей достигает восемнадцати лет, женщина лишается этого статуса. Но если будет рожден еще один ребенок, его можно возобновить.
Кроме того, в некоторых случаях льготы таким матерям полагаются и после совершеннолетия одного из детей (к примеру, в случае его поступления в ВУЗ).
Получение статуса
Со стороны государства предпринимаются шаги для поддержания многодетных матерей.
Важно понимать, что воспитание троих и более детей требует серьезных финансовых вложений и занимает большое количество времени.
В большинстве случае многодетные женщины не имеют возможности полноценно работать и приносить в семью деньги.
https://www.youtube.com/watch?v=ltiaTRK6mSI
Поэтому государством предусмотрены пособия и ряд льгот, на которые может претендовать многодетная мама. Льготы напрямую зависят от региона, и могут различаться в разных субъектах РФ.
Но в любом случае для их получения необходимо официально оформить статус многодетной матери. Без подобного шага получить помощь от государства будет невозможно.
Документ, который свидетельствует о наличии такого статуса – удостоверение многодетной матери. Выплаты многодетным матерям осуществляются на основании данной бумаги.
Все вопросы, касающиеся социальной защиты граждан страны, в том числе и предоставления статуса многодетной женщины, решаются сотрудниками органа социальной защиты населения. Региональные представительства находятся во всех регионах страны.
Особенности! Получить статус невозможно, если женщина лишена родительских прав. Ребенок, пребывающий на полном государственном обеспечении, не учитывается во время оформления удостоверения.Перед обращением в данную инстанцию, необходимо предварительно подготовить определенный пакет документов. Конкретный перечень напрямую зависит региона обращения.
Документация необходимая для получения статуса
В качестве примера приведен список документов, которые требуются для получения статуса многодетной матери в Москве. Так, женщине для оформления удостоверения необходимо предоставить:
- Заявление (образец можно получить в МФЦ).
- Паспорт резидента Российской Федерации.
- Документы на детей. В данном случае требуется предоставление свидетельств об их рождении. Причем соответствующий документ должен быть подан на каждого малыша. Вместе с оригиналами свидетельств необходимо предоставить и их копии.
- Фотографии женщины, подающей заявление на присвоение статуса (размер – 3 х 4).
- Документы, которые свидетельствуют о заключении брачного союза. Если женщина незамужняя, необходимо предоставить свидетельство о расторжении брака (в случае наличия такового).
- Бумаги, в которых указано место жительства заявителя и детей.
Если отцовство детей было установлено в судебном порядке, понадобится предоставить также копию соответствующего судебного решения. В том случае, когда отец несовершеннолетних умер, нужно подать свидетельство о его смерти.
Дальнейшие действия
После сбора всего, что положено подать многодетной матери для получения соответственного статуса, можно обращаться к сотрудникам органа защиты населения. При этом конкретное место, куда нести документы, может выбрать сама женщина. Сегодня подобные заявления рассматриваются:
- многофункциональными центрами;
- департаментом социальной защиты.
Подать заявление можно также в режиме онлайн. Для этого необходимо воспользоваться порталом муниципальных государственных услуг.
После подачи документов необходимо подождать, пока сотрудники их обработают, вынесут решение по заявлению и сделают удостоверение. В большинстве случае, при условии, что подана вся необходимая документация и в ней нет ошибок, получить личный документ можно уже на следующий день.
Читайте как рассчитываются алименты более чем на трех детей.
Выплаты и льготы на которые могут рассчитывать многодетные матери
Сколько получают многодетные матери? Государством предусмотрено два основных вида пособий: единовременное и постоянное. Женщина, имеющая нескольких детей, имеет право претендовать на следующие выплаты:
- 15 500 рублей за рождение каждого нового малыша.
- 5436 рублей выплачиваются на каждого ребенка до того момента, пока малышу не исполнится восемнадцать месяцев.
- 600 рублей ежемесячно до того момента, пока дети не достигнут шестнадцатилетнего возраста. При наличии пяти и более детей – 750 рублей.
- 670 рублей до того момента, пока малышу не исполнится трех лет (выплачивается в качестве возмещения роста стоимости продуктов).
- 522 рубля выделяется в качестве компенсации оплаты коммунальных услуг, если в семье есть трое детей. Если больше – 1044 рубля.
Справка! Особые условия действуют для женщин, которые воспитывают десятерых и более детей.
Так, они имеют право претендовать на единовременное пособие, размер которого – десять тысяч рублей. Кроме того, каждый год таким матерям выплачивается два единовременных пособия – десять тысяч рублей в «день семьи» и пятнадцать тысяч рублей в «день знаний».
Льготы
Денежные выплаты – не вся государственная помощью, на которую может рассчитывать многодетная мать. Льготы, предоставляемые региональными властями, также позволяют облегчить процесс воспитания и содержания несовершеннолетних детей.
Граждане, занимающиеся воспитанием трех и более детей, имеют право на получение следующих льгот:
- Уменьшение стоимости коммунальных услуг (предоставляется скидка в размере тридцати процентов).
- Бесплатное получение лекарств для детей, которым не исполнилось шести лет. Для этого необходимо оформить рецепт у врача.
- Безвозмездное использование общественного транспорта. Дети, которые учатся в школе, также могут бесплатно использовать междугородний общественный транспорт.
- Прием в детские сады и другие дошкольные учреждения в порядке особой очереди.
- Предоставление детям, которые учатся в школьном заведении, бесплатных завтраков и обедов.
- Предоставление бесплатной школьной и спортивной формы на весь учебный год. Предусмотрена ежегодная выдача данных вещей.
- На протяжении месяца женщина вместе со всеми своими детьми может бесплатно посетить музей, парк либо выставку (подобное право предоставляется один раз на месяц).
На что еще может рассчитывать многодетная семья? Государство предоставляет специальные условия для семей с большим количеством детей, которые касаются основания и развития фермерских хозяйств, индивидуального предпринимательства, получения земельных участков, кредитования и т.д. Стоит также учесть, что во многих регионах действуют свои программы для таких семей.
Заключение
Таким образом, для того чтобы получить статус многодетной матери, женщине необходимо иметь на воспитании не менее трех детей. При этом факт наличия кровного родства не является обязательным. Чтобы получить государственную помощь, в первую очередь необходимо оформить удостоверение многодетной матери.
Женщины, воспитывающие большое количество несовершеннолетних детей, имеют право на получение единовременных выплат, регулярных денежных пособий, а также могут пользоваться разнообразными льготами.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
Это быстро и бесплатно!
Какая семья многодетная в России
Многодетная семья в России – этот статус позволяет рассчитывать на определенные нормативными актами льготы, компенсации и пособия. По логике понятие многодетной семьи должно быть единым для всей страны.
Согласитесь, странно и несправедливо, если семья, например, в Волгоградской области признается многодетной, а семья с таким же количеством детей в Калининградской области уже таковой не будет признаваться. Но, к сожалению, законодатель пошел именно по такому пути.
Как это возможно, и как понять – относится ли ваша семья к категории многодетная, постараемся разобраться в данной статье.
Единственный нормативный акт на федеральном уровне, который регулирует данный вопрос – Указ Президента РФ № 431 от 5 мая 1992 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Данный документ подвергся единственной редакции в 2003 году.
Бывший руководитель государства предоставил властям регионов (Правительства и органы исполнительной власти субъектов РФ) право самостоятельно определять, какая семья в конкретном регионе будет считаться многодетной.
Итак, ни один федеральный нормативный акт не содержит понятия – многодетная семья. Следовательно, для того, чтобы определить, относится ваша семья к категории многодетной, необходимо обращаться к региональному законодательству.
В нашей стране насчитывается 85 субъектов, и в каждом из них чиновники определили свои критерии, по которым ту или иную семью можно отнести к числу многодетных. В каких-то регионах эти критерии совпадают, в каких-то – напротив, отличаются.
К основным критериям, по которым региональные акты определяют статус семьи в качестве многодетной, относятся:
- возраст детей;
- обстоятельства появления ребенка в семье (рождение, усыновление, установление опеки и т.д.);
- совместное проживание;
- количество детей;
- наличие или отсутствие гражданства РФ.
Рассмотрим определение многодетной семьи на примере ряда регионов – Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область.
Какая семья считается многодетной в Московской области?
Областное законодательство к многодетным семьям относит семью в том случае, если присутствуют следующие критерии:
- наличие зарегистрированного барка между родителями (в противном случае многодетным будет признаваться отец или мать);
- наличие троих и более детей (родных, усыновленных, падчериц и пасынков);
- возраст детей не должен превышать 18 лет (превышение указанного возраста допускается, если ребенок при этом обучается в учебном заведении по очной форме и не достиг 23 лет);
- совместное проживание детей и родителей.
Из числа детей для придания семье статуса многодетной исключаются следующие дети:
- находящиеся на полном государственном обеспечении;
- признанные полностью дееспособными;
- в отношении которых родители лишены своих прав или ограничены в правах.
Если с родными детьми и детьми усыновленными более и менее все понятно, то с пасынками и падчерицами не все так просто. К сожалению, закон не дает четкого определения пасынка и падчерицы.
В Семейном кодексе РФ содержится лишь указание на обязанность указанных лиц выплачивать алименты своим мачехе или отчиму при определенных обстоятельствах. Гражданский кодекс РФ упоминает падчерицу и пасынка в качестве наследников седьмой очереди.
Небольшое разъяснение дано в Постановление Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 года № 9 по вопросам наследства. В этом документе указано, что падчерица и пасынок – это неусыновленные наследодателем дети его супруга независимо от их возраста.
Таким образом, если в семье (при наличии зарегистрированного барка) проживают и воспитываются дети одного из супругов, неусыновленные вторым супругом, то для него они будут считаться пасынком или падчерицей.Претендовать на получение статуса многодетной семьи могут не только граждане РФ, но и иностранные граждане, а также беженцы и лица без гражданства, если они проживают на территории Московской области.
Кратко о статусе многодетной семьи в Московской области
Количество детей | трое и более |
Возраст детей | до 18 лет, для ряда социальный гарантий – допускается возраст до 23 лет при условии обучения ребенка в образовательном учреждении по очной форме обучения |
Гражданство | Граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, при условии проживания на территории Московской области |
Обстоятельства появление детей в семье | рождение, усыновление, получение статуса пасынка или падчерицы |
Дополнительные требования | Факт совместного проживания родителей (одного из родителей) с детьми |
Какая семья многодетная в Москве?
Количество детей | трое и более |
Возраст детей | до 16 лет младшему ребенку, также допускается возраст до 18 лет при условии обучения ребенка в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы ( в школе) |
Гражданство | Граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства при условии проживания на территории Москвы |
Обстоятельства появление детей в семье | рождение, усыновление, получение статуса пасынка или падчерицы |
Дополнительные требования | Факт совместного проживания родителей (одного из родителей) с детьми |
Обратите внимание, что для признания семьи многодетной в Москве возраст старших детей не имеет значения. Важно лишь, чтобы младший из детей не достиг 16-летнего возраста, а при обучении в школе 18 лет.
Также стоит обратить внимание, что в Законе г. Москвы № 60 от 23.11.2005 года закреплено положение о подтверждении места жительства – члены многодетной семьи могут подтвердить место своего жительства данными, представленными из органов государственного учета (прописка в паспорте, справка с места жительства).
Вместе с тем, в Московской области есть положительная судебная практика, которая свидетельствует о том, что подтвердить фактическое проживание в семье ребенка (даже если он прописан по другому адресу) можно справками с места учебы, из дошкольной организации и показаниями свидетелей.
Дети, находящиеся под опекой или попечительством, не могут учитываться при подсчете количества детей для определения статуса многодетной семьи (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.05.2015 по делу N 33-12914/2015).
Какая семья считается многодетной в Ленинградской области?
Количество детей | трое и более |
Возраст детей | до 18 лет |
Гражданство | закон не содержит обязательного требования о наличии гражданства РФ у членов многодетной семьи |
Обстоятельства появление детей в семье | рождение, усыновление |
Дополнительные требования | факт совместного проживания родителей (одного из родителей) с детьми на территории Ленинградской области |
Вопрос о присвоении семье статуса многодетной в Ленинградской области регулируется Областным законом № 134-оз от 17.11.2006 года «О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области».
Стоит обратить внимание на то, что указанный нормативный акт при закреплении социальных гарантий семьям с детьми выделяет две категории семей, которые могут претендовать на льготы – многодетные семьи и приемные семьи. Последним достаточно иметь трех несовершеннолетних детей, один из которых будет взят на воспитание по договору о приемной семье.
Какая семья многодетная в Санкт-Петербурге?
Количество детей | трое и более |
Возраст детей | до 18 лет |
Гражданство | закон не содержит обязательного требования о наличии гражданства РФ у членов многодетной семьи |
Обстоятельства появление детей в семье | рождение, усыновление, опека или попечительство |
Дополнительные требования | факт проживания семьи (неполной семьи) на территории Санкт-Петербурга |
Определение многодетной семьи Санкт-Петербурга дается в Законе Санкт-Петербурга № 728-132 от 22.11.2011 года «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».
Стоит отметить, что в указанном документе также определено и понятие семьи в целом — граждане, являющиеся законными представителями детей, и дети, совместно проживающие с ними и ведущие общее хозяйство.
Неполная семья в Санкт-Петербурге представляет собой семью, в которой воспитываются дети (или один ребенок), не достигший 18 лет. При этом единственный родитель (законный представитель) имеет статус одинокого отца или матери. А второй родитель должен быть:
- лишен родительских прав;
- ограничен в родительских правах;
- признан безвестно отсутствующим или умершим;
- умер;
- не исполняет судебные документы о взыскании алиментов на детей.
Исходя из данного определения семьи, Санкт-Петербургский городской суд в своем Апелляционном определении от 15.12.2014 N 33-19593/14 указал, что члены многодетной семьи (дети) в отдельности от родителей (законных представителей) не могут признаваться многодетной семьей.
Итак, мы видим, что, несмотря на достаточную территориальную близость между рассмотренными регионами и схожесть в национальных и культурных традициях, понятие многодетной семьи в них отличается. Рассмотрим это на примерах.
Пример 1. Семья, воспитывающая троих родных детей, старшему из которых исполнилось 24 года, а младшему – 15 лет. При прочих равных обстоятельствах такая семья в Москве будет признаваться многодетной, а в Московской области уже нет.
Пример 2. Семья, воспитывающая троих детей, один из которых находится под опекой и не является в данной семье родным. При прочих равных обстоятельствах такая семья в Санкт-Петербурге будет считаться многодетной, а в Ленинградской области уже нет.
Многодетная мать определение по закону
Согласно Федеральному законодательству, многодетная семья определения по закону не получила. Согласно Указу Президента России от 05.05.
1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» в редакции 2003 года, условия получения статуса многодетной семьи определяются региональными властями.
Получается, что сколько должно быть детей в семье, чтобы получить льготный статус, зависит от установленного прожиточного уровня в регионе и дохода семьи, а также демографической местной ситуации.
В большинстве же регионов многодетной семьей считается такая, в которой проживает трое детей и более возрастом до 18 лет (в случаях эмансипации или вступления в брак — до 16).
Так, в республике Марий Эл многодетной считается семья, воспитывающая четырех и более детей, а в Красноярском крае количество малышей составляет не менее пяти.
До какого времени лицо может принимать участие в социальной программе, зависит от того, какой статус оно занимает:
- продолжает обучение в общеобразовательном учреждении общего типа — до 18 лет;
- является студентом дневной формы обучения в высшем или среднетехническом учебном заведении — до окончания образовательного процесса;
- проходит военную службу в армии — до 23 лет.
Если несовершеннолетний находится на попечительстве или усыновлен, он тоже может быть зарегистрирован в этой программе. Также учитываются все дети после развода, проживающие совместно с родителем-заявителем.
Основания для лишения льгот
В некоторых случаях государственные органы могут аннулировать удостоверение участника социальной программы. Кроме этого, местные власти имеют право отказать в предоставлении статуса многодетной семьи органам социального страхования, если:
- лицо лишено родительских прав;
- ребенок признан дееспособным раньше достижения им общепризнанного совершеннолетнего возраста (процесс эмансипации);
- родитель находится в местах лишения свободы;
- ребенок пребывает на государственном обеспечении в детском доме или интернате.
Порядок получения льготного статуса
Недостаточно просто воспитывать детей, чтобы считать себя многодетной матерью.
Для получения необходимых по закону льгот одному из родителей требуется обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с письменным заявлением и необходимыми документами.
Бумагой, подтверждающей статус, является свидетельство многодетной семьи, однако выдается оно не в каждом регионе. В связи с этим понадобятся дополнительные копии документов в нужные органы, предоставляющие льготу.
Из документов, необходимых для оформления, обязательными являются: паспорт одного из родителей и свидетельства о рождении всех детей.
Помимо этого, может потребоваться выписка из домовой книги, подтверждающая совместное проживание или справка о том, что ребенок действительно находится на иждивении.
Требования к пакету необходимых для регистрации документов могут отличаться в зависимости от региона и статуса заявителя. Срок рассмотрения заявления также разный в зависимости от региона и составляет от 14 до 30 дней.
Женщина, воспитывающая детей самостоятельно, является матерью-одиночкой по закону, а та, которая содержит трех и более детей, считается многодетной матерью.
В России отец-одиночка, бабушка, попечитель или лицо, усыновившее малыша, также имеют право стать участниками этой социальной программы по поддержке семьи.Если в случае развода с отцом остаются 2 подопечных, а с матерью 1 или наоборот, то семья теряет свой статус.
В случае переезда на другое место жительства потребуется перерегистрация. При этом количество проживающих и зарегистрированных с одним из родителей детей должно также соответствовать требованиям регионального законодательства.
Многодетная семья – это сколько детей?
Многодетная семья – это семья, воспитывающая не менее трех детей, не достигших совершеннолетия, однако данная норма может меняться, в случаях если:
- после развода родителей один из детей остается под опекой отца, а двое других – матери (или наоборот), родители теряют статус многодетности. В случае если дети по решению суда остаются с одним из родителей, статус сохраняется;
- до заключения брака у одной из сторон есть дети, они после усыновления берутся в учет, как и рожденные в браке;
- дети по достижении ими восемнадцатилетнего возраста продолжают обучение в ВУЗах (на дневном отделении), за семьей сохраняется статус многодетной;
- по решению суда родители были ограничены в правах, семья теряет статус многодетной. Восстановить его можно только после доказательства родителями их состоятельности. Решить данный вопрос может только суд;
- семья не считается многодетной, если кто-либо из детей отдан на воспитание в детский интернат или иные заведение данного профиля.
Законодательный регламент
В 1992 году 5 мая Президент подписал Указ под № 431 о социальной поддержке многодетным семьям. Он стал основным правовым актом на многие годы по регулированию льгот, различных выплат для материальной помощи малоимущим гражданам, воспитывающим детей.
Федеральные нормативные положения не дают определения о многодетных семьях, но выпущены различные законодательные утверждения относительно адресной системы мер для улучшения их благосостояния в обеспечении полноценного воспитания, развития и образования несовершеннолетних граждан.
На федеральном уровне участники Госдумы утвердили ФЗ под № 138 в 1999 г. В новой редакции ФЗ опубликован под № 432 от 28.12.2017 года.
Единого документа, в котором бы были собраны правила по определению семьи в многодетном статусе, порядка распределения льгот и привилегий не существует.
За законодательную основу могут быть приняты положения из жилищного или трудового кодексов, федеральные и региональные акты, президентские распоряжения.
Принципы оценки многодетности
У различных народов и сегодня существуют определенные особенности национального воспитания. Например, педагогические приемы в Европе, Китае, Индии, Африке, Южной Америке значительно отличаются между собой. Подобные различия наблюдаются и в подходах к самому понятию многодетности.
Если в европейском социуме три ребенка у родителей – это уже очень много, то в странах Азии и Африки категория «много» на порядок превышает наши мерки.
Какая семья считается многодетной. Даже на территории Российской Федерации многодетность учитывается на основании национальных особенностей и тенденций региона. В большинстве областей рассматриваются как многодетные семьи, где воспитываются трое и более детей.
Здесь существует разница в подходах:
- республика Ингушетия, здесь для получения статуса и в наши дни родители должны воспитывать от пяти и более детей;
- до 2012 года многодетность на республиканском уровне в Марий Эл начиналась с четверых несовершеннолетних, но с 1 июля 2012 года статус многодетной семьи присваивается после рождения третьего малыша;
- в республике Тыва на основании Указа Президента с 1 июля 2012 года статус стал присваиваться родителям, имеющим троих детей, вместо четырех;
- в Удмуртии многодетными считаются родители, имеющие на иждивении трое и больше детей, не достигших 23-летнего возраста при условии обучения их в заведениях профессионального образования на дневном отделении;
- Многодетные семьи в Москве и России – это те, кто воспитывает трое и больше детей, а младший не достиг 16 лет. Возможен возрастной порог до 18 лет при условии обучения в общеобразовательном учебном заведении.
Далеко не во все времена народ жил в хороших благодатных условиях, благоприятных для того, чтобы иметь несколько малышей. Но даже в самые сложные и тяжелые времена женщины стремились воспитать несколько собственных или приемных. Требовалось много сил, но нашим героическим соотечественницам все удавалось, несмотря ни на что, даже без помощи государства.
В большинстве областей России рассматриваются как многодетные семьи, где воспитываются трое и более детей.
Федеральные льготы многодетным матерям
Многодетные мамы имеют право на следующий список федеральных льгот:
- Льготы на оплачивание коммунальных услуг. Выражаются в тридцати процентной скидке на все услуги ЖКХ. В некоторых регионах эти скидки могут быть немного выше.
- Льготы на принятия ребенка в детский сад. Дети из многодетных семей принимаются в дошкольные образовательные учреждения вне очереди. Но стоит отметить, что существуют категории семей, которые имеют еще большую необходимость в первоочередном принятии в детский сад (малообеспеченные и многодетные семьи с одним родителем).
- Компенсационные выплаты, покрывающие расходы за отопление домов и квартир, лишенных центрального отопления. В 2016 году государство начало покрывать расходы на покупку угля и дров.
- Многодетные матери могут пользоваться бесплатными проездными в городском транспорте
Скидка на стоимость проезда в городском и междугороднем транспорте. Обычно родителям возвращают пол стоимости билета при его предъявлении.
- Получение бесплатных медикаментов на детей до шести лет.
- Бесплатные проездные билеты, позволяющие совершать поездки на городском транспорте. Проездные действительны только при проявлении специального удостоверения, которое подтверждает многодетность семьи.
- Предоставление бесплатной медицинской помощи. Чаще всего, это выдача направлений на поездку в оздоровительные санатории.
- Бесплатное посещение музеев, выставок, зоопарков и прочих культурных заведений. Бесплатные билеты на подобные походы предоставляются только раз в месяц.
- Выдача бесплатной школьной и спортивной формы детям. В некоторых регионах (Санкт-Петербург), вместо формы выдается компенсационные выплаты на ее приобретение.
- Двухразовое питание в школе на бесплатной основе. Также бесплатное питание предоставляется и для тех детей, которые обучаются в высших учебных заведениях, но еще не достигли возраста восемнадцати лет.
- Денежное пособие по уходу за ребенком, возраст которого не превышает полтора года. Минимальный размер этого пособия составляет 2718 рублей на первого ребенка, 5436 рублей на второго и последующих детей.
- Денежное пособие в связи с уходом за детьми возрастом от 1,5 до 3 лет. Данное вспоможение может выплачиваться как с федерального, так и с регионального бюджета. Его сумма ровняется одному прожиточному минимуму при рождении первого ребенка. А на второго и третьего ребенка выплачивается пособие, размером в два прожиточных минимума.
Полезная информация о льготах на видео: