Программа Переселения Из Ветхого И Аварийного Жилья 2020 Карелия

Борьба с бараками: Карелия приступает к следующей программе расселения аварийного жилья

С 2014 по 2017 годы руководители федерального фонда содействия реформированию ЖКХ (который, в частности, занимается по стране расселением аварийного жилья) в Карелию приезжали много раз.

Сергей Степашин и Константин Цицин приезжали в республику, когда предыдущая программа расселения «аварийки» буксовала: застройщики не выполняли своих обязательств, а люди продолжали жить в полуразваленных бараках, признанных аварийными до 1 января 2012 года.

— Программа шла тяжело, я вспоминаю два совещания с товарищем Худилайненом, как мы подписывали протоколы, устанавливали сроки, и они все срывались, — рассказал во время последнего визита в Карелию председатель наблюдательного совета федерального фонда Сергей Степашин. — Секрета Полишинеля никакого нет, отставка предыдущего губернатора была, прежде всего, сопряжена со срывом программы переселения из аварийного жилья. Особенно в 2014 – 2017 годах.

Сергей Степашин. «Республика»/Сергей Юдин

По словам Степашина, в корне переломить ситуацию удалось только в 2018 году. Новая команда республиканской власти не только расселила все квадратные метры, с которыми не справились предыдущие руководители – она нашла и расселила ранее неучтенное в программе аварийное жилье, почти 24 тысячи квадратных метров.

— Только в 2018 году были достигнуты значительные результаты – было переселено за один год три тысячи человек, — заявил Степашин в четверг на заседании в карельском правительстве.

— У нас таких регионов (которые в срок не завершили программу – прим. авт.) накопилось 12, немногие в прошлом году закончили эту программу, Карелия как раз из тех регионов, которые закончили, за что вам громадное спасибо, — отметил гендиректор фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин.

Константин Цицин. ИА «Республика»/Сергей Юдин

Всего по предыдущей программе расселения аварийного жилья с 2014 по 2018 годы в Карелии в 120 новостроек и 690 купленных квартир расселили 8 384 человека.

Завершить раньше срока

Новая программа еще более масштабна. С 2019 по 2025 годы властям необходимо расселить 159,1 тысячи квадратных метров «аварийки» в 48 городах и поселках. При этом почти всю сумму – свыше 6,3 миллиарда рублей даст федеральный центр. Софинансирование республики составит всего 64 миллиона.

Первый этап программы – с 2019 по 2020 годы – стоит 741 миллион рублей. Фонд содействия реформированию ЖКХ предоставит 733,6 миллиона. До конца 2019 года региональные власти планируют расселить три тысячи квадратных метров аварийного жилья, новые квартиры в результате получат 178 человек. В 2020 году объемы работ резко вырастут: более 15 тысяч квадратных метров и 1 059 переселенцев.

Сергей Степашин и Константин Цицин привезли в Петрозаводск первые деньги – 230 миллионов рублей. На совещании в региональном правительстве в четверг они предоставили платежное поручение об этой авансовой выплате.

— Я думаю, что мы сможем закончить за 3,5 года. Но нужно стремиться сокращать каждый месяц, потому что от этого зависит наша дальнейшая работа по самому важному этапу – у нас уже сегодня больше 300 тысяч квадратных метров жилья ждут своей очереди, которые в эту программу не попали, — заявил руководитель нашего региона.

Артур Парфенчиков и Сергей Степашин после совещания в правительстве Карелии. «Республика» / Сергей Юдин

На первом этапе будут расселять дома в семи районах республики: Беломорском, Лахденпохском, Пряжинском, Кемском, Кондопожском, Олонецком, а также в Петрозаводске.

По словам и.о. министра строительства Карелии Александра Ломако, в этот этап попали лучшие муниципальные образования, раньше и качественнее всех подготовившие необходимые документы.

При этом власти Беломорского, Пряжинского, Лахденпохского районов будут исполнять первый этап за счет покупки готового жилья на вторичном рынке. К аукционам приступят в мае этого года. А в Кемском, Кондопожском и Олонецком районах приобретут квартиры у застройщиков новых домов. Власти Петрозаводска будут использовать оба варианта.

Новые деревянные дома

На заседании в правительстве 18 апреля Артур Парфенчиков высказал руководителям фонда несколько пожеланий и предложений, одно из которых – строить под программу расселения аварийного жилья деревянные каркасные дома.

— Мы никогда не вмешивались в технологии, которые применяются на территории субъектов. Хотите, стройте из дерева, хотите, стройте каркасные. Нужно только, чтобы это был проект, который пройдет через госэкспертизу, — заявил гендиректор фонда Константин Цицин.

В тот же день председателя наблюдательного совета фонда Сергея Степашина познакомили с работой одной из карельских компаний, занимающихся производством деревянных каркасных домов, — «Карельский профиль».

На промплощадке в Петрозаводске Степашину рассказали, что компания готова строить для программы расселения «аварийки». Есть готовые проекты деревянных каркасных домов из местных хвойных пород дерева.

Максимальная высота — три этажа, есть проекты двухэтажек на четыре квартиры.

Деревянное каркасное домостроение в Петрозаводске. ИА «Республика» / Сергей Юдин

Строители готовы продавать свое жилье по цене ниже 40 тысяч рублей за один квадратный метр, рассказал Степашину директор компании «Карельский профиль» Денис Москвин. Этот показатель подходит под требования программы. Причем дома сдаются со всей необходимой инфраструктурой.

— Мы строим полностью за свой счет, вводим в эксплуатацию, проходим все необходимые проверки, экспертизы проектов, и потом государство выкупает у нас готовый объект, — заявил Москвин.

Сергей Степашин одобрил идею главы Карелии Артура Парфенчикова использовать дома «Карельского профиля» в программе.

Денис Москвин и Сергей Степашин — в центре. ИА «Республика»/Сергей Юдин

На завершившем заседание пресс-подходе Сергей Степашин рассказал о том, как федеральные власти намерены бороться с тем, что некоторые граждане, получившие новые квартиры по программе расселения, тут же пытаются их продать. Этот вопрос неоднократно поднимали карельские власти: примерно треть граждан-участников программы сразу выставляют свое новое жилье на продажу.

— Новый закон готовится по поручению президента, он выйдет в июле этого года, где будут предусмотрены новые формы переселения: социальный найм, видимо, арендное жилье – на перспективу, пока будем жить по-старому.

И те люди, которые должны были жить в новостройках, не попадали в эту очередь. Поэтому эти нормы будут предусмотрены в законе, — заявил Сергей Степашин.

Деньги должны работать

Также Сергей Степашин и Константин Цицин обсудили с республиканской властью текущие результаты программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Региональная программа предусматривает работы в 6 219 домах общей площадью 13,7 миллиона квадратных метров. Оценочная стоимость всего капремонта – 39,8 миллиарда рублей.

Работы полностью оплатят из средств, накопленных собственниками.

Генеральный директор фонда Константин Цицин в целом остался удовлетворен результатами четырехлетней работы карельского фонда капитального ремонта. Однако два нюанса неприятно удивили федерального чиновника.

Во-первых, отметил Цицин, на счетах, где копятся взносы граждан на капремонт, по сравнению с прошлым годом значительно выросли остатки денег — на 20% к 1 января 2019 года. Это значит, что больше 600 миллионов рублей не потратили на капремонт, а оставили лежать в банках.

— Есть еще один, в моем понимании, вопиющий фактор – все остатки денег лежат в банках под 0%. Не могу понять, почему. Это более 600 миллионов рублей, они должны работать, — отметил гендиректор госкорпорации.

Константину Цицину объяснили, что деньгами распоряжается карельское казначейство.

— Мы приветствуем, когда деньги находятся на счетах казначейства, — ответил Цицин.

— У нас есть принципиальная договоренность с федеральным казначейством, если деньги лежат на их счету, то, как минимум, половину ключевой ставки они должны начислять.

Вы, я так понимаю, разговариваете со своим, республиканским казначейством. Мы в этом плане вам поможем, вы нам скажите, и через федеральное казначейство мы такой режим установим. Ждем от вас соответствующие документы.

На заседании в правительстве Карелии. ИА «Республика»/Сергей Юдин

Неофициальная часть визита руководства фонда началась на производственной площадке АО «Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал» на набережной Варкауса.

Вместе с главой республики гости наградили предприятие памятным дипломом за выдающиеся успехи в управлении, модернизации, строительстве объектов коммунальной инфраструктуры. Также главному управляющему директору АО «ПКС-Водоканал» Александру Сафронову вручили знак качества ЖКХ и памятную табличку «Образцовое предприятие ЖКХ».

— Когда глава республики говорит мне, что пьет воду из-под крана, а сам стоит здесь живой и здоровый, в отличной физической форме, я понимаю, что «Водоканал» работает отлично, — заявил Сергей Степашин.

— Предприятие проделало огромную работу. Петрозаводчане пьют чистую воду, а самое главное, что благодаря реконструкции канализационно-очистных сооружений мы сохраняем нашу Петрозаводскую губу Онего чистой, — сказал Артур Парфенчиков.

Вручение знака «Образцовое предприятие ЖКХ». «Республика» / Сергей Юдин

В 2017 году дом на «Правды» участвовал в приоритетном федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды». Были обустроены тротуары, пешеходные дорожки, шлагбаум, установлены скамейки, оборудование на спортивной площадке, камеры видеонаблюдения.

Сергей Степашин, в прошлом глава МВД России, отметил, что не зря «Водоканалом» управляет экс-замминистра внутренних дел Карелии Александр Сафронов, а ТСЖ — бывший следователь по особо важным делам, подполковник юстиции Наталья Коробова.

— Наши не пропадут нигде, — пошутил Степашин.

Награждение дома №38-В по Варкауса памятной табличкой. ИА «Республика»/Сергей Юдин

Переселение из аварийного жилья после 2020 года

В целях сокращения непригодного для проживания жилого фонда была разработана программа «Ветхое жилье».

Она стартовала в 2002 году, но пока рано говорить о конечных сроках реализации – значительное количество объектов не отвечает требованиям безопасности. В соответствии с Указом президента № 204 от 07.05.18 г.

, переселение из аварийного жилья после 2020 года продолжится. До 20 июля 2019 года будут разработаны и законодательно закреплены новые механизмы.

Планы Минстроя

За улучшение условий проживания придется доплачивать сверх выкупной стоимости аварийного жилья.

Важно! Под выкупной ценой подразумевается не только стоимость недвижимости на рынке, но также расходы, понесенные собственником на переезд и аренду квартиры на время расселения.

Если сразу заплатить нет возможности, то жильцам предоставляются следующие способы (на усмотрение местных властей):

• льготная субсидированная ипотека;
• договор социального найма.

В случае с пенсионерами, инвалидами, малообеспеченными и многодетными семьями социальный найм с органом МСУ предусматривает льготы. Граждане улучшают свои жилищные условия без денежных вложений – платить придется только за коммунальные услуги.

Те, кто не относится к льготным категориям, будут ежемесячно выплачивать коммуналку и арендную плату (размер устанавливается муниципальным органом – до 70% от рыночной ставки). За жильцами сохраняется право выкупа жилплощади.

Если предложенные варианты решения проблемы не устраивают, то граждане имеют право потребовать денежную компенсацию. Для этого им придется подать заявление в органы местного самоуправления.

Ужесточение условий вызвано необходимостью остановить злоупотребления. Они связаны с приобретением «за копейки» аварийного объекта с последующим получением дорогостоящей благоустроенной недвижимости.

Необходимость вкладывать деньги делает такую схему нерентабельной, но при этом позволяет действительно нуждающимся людям получить квартиру на выгодных условиях (за ипотечным кредитом в банк обращаться не придется). В остальном правила реализации программы остаются прежними. В соответствии с паспортом нацпроекта, в 2020 году расселению подлежит 1 млн. кв.

м, новые квартиры получит около 55.8 тыс. человек. Несмотря на внушающие уважение цифры, темпы расселения превысят объемы аварийной недвижимости на 30 % лишь в 2023 году.

Условия программы

цель программы – обеспечение граждан, проживающих в аварийных зданиях, благоустроенным жильем. Условия регламентируются 185-ФЗ и Постановлением правительства. Чтобы принять участие в программе, требуется получить решение межведомственной комиссии, подтверждающее факт непригодности дома для безопасного проживания (обязательно проводится экспертиза).

Переселение подчиняется установленным правилам:

• в первую очередь переселяются лица, которым негде жить;
• если владелец проживает в ином населенном пункте, то он может претендовать на денежную компенсацию;
• новая жилплощадь должна соответствовать параметрам предыдущей (это касается площади и благоустроенности);
• если ранее на каждого жильца приходилось менее 18 кв.м, государство предоставляет возможность улучшить условия проживания и увеличить площадь до установленных норм;
• лица, которые проживали в исторических районах, имеют возможность самостоятельно выбирать новое место жительства;
• собственникам не могут быть предложены коммунальные квартиры.

При расселении приоритет отдается жилью, расположенному в районе нахождения аварийного дома. Если жильцы не возражают, то могут быть предложены другие варианты.

Важно! После того как жилье признано непригодным для проживания, запрещается продавать его или заключать договор мены.

Признание жилья аварийным

В преддверии обновленной программы будут пересмотрены критерии, в соответствии с которыми жилое здание признается непригодным к проживанию в нем людей. Изменения должны вступить в силу в конце 2019 года.

Такое условие закреплено в паспорте национального проекта «Жилье и городская среда».

Минстрой РФ предлагает четко разграничивать понятия аварийного и ветхого жилья – первое подлежит обязательному расселению и сносу, а второе – пригодно для жизни, но требует капитального ремонта и последующего наблюдения за состоянием. К аварийным относятся постройки, которые:

• получили критические повреждения при стихийных бедствиях и не подлежат реконструкции;
• не отвечают санитарным нормам;
• находятся в возможном эпицентре техногенной катастрофы;
• имеют разрушенные стены, фундамент, другие конструктивные элементы;
• серьезно пострадали в результате пожара.

К ветхим относятся здания из дерева и кирпича, износ которых составляет соответственно 65 и 70%. Ознакомиться со списком аварийного жилья по регионам можно на reformagkh.ru/relocation.

Чтобы объект был признан аварийным, требуется предоставить в администрацию:

• заявление на оценку состояния дома (квартиры);
• пакет документов – в него входят кадастровый паспорт, права собственности на недвижимость, поэтажный план, проект реконструкции (если она проводилась).

Межведомственная комиссия рассматривает заявление, проверяет жилье. По итогам составляется акт и передается в орган МСУ. В случае несогласия с решением жильцы имеют право заказать независимую экспертизу и обратиться в суд с иском.

Сроки

После принятия решения о расселении жильцы уведомляются об этом с указанием срока. По закону он не должен превышать 5-ти дней, но государственные органы могут его продлить (максимальный срок – 1 год).

Программа переселения в 2020 году останется в силе. Как и ранее, жильцы аварийных домов и квартир вправе отказаться от невыгодных предложений – неправомерные действия могут быть оспорены в суде. Не стоит бояться отстаивать свои интересы – органы местной власти, как правило, не заинтересованы в задержке очереди и стремятся прийти к компромиссу.

Переселение из ветхого жилья: права собственника

Программа «Ветхое жилье» 2020: изменения и перспективы

Ежегодно большое количество объектов недвижимости признается аварийным и ветхим жильем. В результате этого люди не имеют возможности продолжать жить в своих квартирах из-за высокого риска причинения вреда их здоровью или жизни. Для обеспечения населения новым жильем была разработана программа «Ветхое жилье».

Какое жилье может быть признано аварийным

Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.

Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:

1. Помещение не соответствует нормам санитарии.
2. Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
3. Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
4. Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
5. Разрушены фундамент и стены.
6. Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.

Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.

Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.

Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.

Кто может стать участником программы

Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:

• Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
• Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
• Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.

Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.

Порядок признания жилья аварийным

Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.

Куда обращаться

Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.

На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.

Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.

Какие документы понадобятся

Для признания аварийности или ветхости жилья требуется подготовить пакет документации.

В их список входит следующее:

1. Заявление с просьбой провести оценку состояния квартиры или дома.
2. Свидетельство, подтверждающее наличие у владельца права собственности на недвижимое имущество.
3. Кадастровый паспорт.
4. Поэтажный план.
5. Проект реконструкции для тех случаев, когда нежилое помещение было переделано в жилое.
6. Заключение экспертизы, удостоверяющее ветхость или аварийность жилья.
7. Жалобы иных лиц, проживающих в доме, на невозможность проживать в нем с указанием причин этого.

Документацию разрешается передавать сотрудникам, как на личном приеме, так и через портал Госуслуг в электронном виде. Также можно воспользоваться услугами почтового отделения. При поступлении бумаг производится их регистрация.

Как ускорить расселение

После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения — год.

Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.

Важные изменения 2020 года и перспективы программы на 2021 год

Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.

Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.

На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:

• Люди, вышедшие на пенсию.
• Инвалиды.
• Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
• Семьи, признанные малоимущими.

Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.

Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.

Можно ли отказаться от расселения

От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:

1. Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
2. Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
3. Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.

Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.

Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.

Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.

Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.

Судебная практика

Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.

Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.

Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.

Напоминаем, что если у вас возникли проблемы с переселением из ветхого или аварийного жилья или вам нужна помощь в суде или подготовке документов, то просьба записаться на бесплатную консультацию к юристу на нашем сайте. Оставьте ваши контакты в специальной форме и мы вам перезвоним.

Задавайте вопросы и жмите лайк!

Программа по расселению и список домов

Даже самое надежное жильё со временем приходит в негодность. Для решения вопроса о предоставлении гражданам комфортных условий проживания создана специальная программа, финансируемая из средств бюджета. В рамках программы устанавливается список домов на расселение, а также список жилья на замену. Мероприятия по расселению осуществляются в рамках программы с 2002 г.

Региональная программа по расселению утверждается исполнительным органом местной власти.  Особое внимание уделяется срокам проведения процедуры и степени аварийности зданий. Программа включает список домов, признанных до 1 января 2012 г. опасными для проживания и подлежащими сносу.

В документе находят отражения и объёмы финансирования, направленного на расселение и предоставление новой жилплощади. Региональные власти обязаны обосновать количество средств, выделенных на программу, и установить показатели для оценки результатов работы.

Срок действия программы ограничен датой 1 сентября 2017 г.

Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2007 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.

Расселению подлежат ветхие и аварийные дома.  Аварийным признаётся дом, относящийся к Жилищному фонду РФ в соответствии с Постановлением Правительства № 47 от 28.02.2006 г. Частные строения относят к аварийным после заключения специальной комиссии и уведомления собственника.

К таким домам относят:

• отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления. Это правило не распространяется на дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода;
• дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней;
• превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ;
• несущие конструкции деформированы в степени, угрожающей обрушением здания;
• износ каменных построек составляет 70%, а деревянных — 65%. В этом случае жильё признается ветхим и тоже подлежит расселению и сносу;
• устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома. Такое строение считается непригодным для проживания;
• пожаром, аварией или другой чрезвычайной ситуацией нанесен крупный ущерб зданию;
• уровень пола первого этажа ниже отметки земли плана.

Не относится к ухудшению жизненных условий отсутствие лифта в домах, высотой в 5 этажей и менее.

Если 2/3 помещений дома признаны непригодными для проживания по одной из перечисленных причин, строение считается аварийным.

Жильцам аварийного дома предоставляют новые дома или квартиры. С этой целью может заключаться контракт на переселение.

Соглашение заключается с собственником жилья в доме, подлежащем сносу или реконструкции.  В общем порядке может заключаться предварительный договор на переселение. Документ содержит положения:

• срок заключения основного договора;
• вид компенсации (в денежной или натуральной форме);
• информацию о членах семьи, имеющих право на проживание с собственником;
• порядок переселения;
• форма основного договора.

Предварительный договор регистрируется в Департаменте. По основному договору предоставляется другое благоустроенно жильё на основании договора мены, или другого договора, подразумевающего получение права собственности.

Передаваться жилая площадь может и по договору социального найма. Другим вариантом компенсации является денежная сумма, включающая стоимость жилья и затраты на переселение.

При этом стоимость недвижимости определяется независимым оценщиком.

Как и где можно узнать список домов на расселение

Список домов, подлежащих расселению, утверждается местной администрацией субъекта. Очередность зависит от степени аварийности дома и его возраста.

Для того чтобы получить информацию о включении своего дома в список, необходимо зайти на сайт Минстроя Россия http://www.minstroyrf.ru/ . В списке «Деятельность» выбирается «Жилищно-коммунальное хозяйство». Далее выбирается пункт «Ликвидация аварийного жилья». На этом этапе можно скачать документ «Стратегия развития ЖКХ» для ознакомления.

Нажимая «Подробнее» в разделе «Ликвидация аварийного жилья»  страница просматривается до конца и выбирается «Переселение граждан из аварийного жилья».  Далее открывается сайт «Реформа ЖКХ». На открывшейся странице можно сортировать дома по дате признания аварийными (до 01.01.2012 г. или позже) в разделе «Аварийный жилищный фонд».

  Выбирая субъект федерации, можно получить следующую информацию:

• данные о завершенном расселении;
• список домов, нуждающихся в ликвидации;
• объём расселения по годам;
• аналитика переселения.

Выбирая конкретный район или город, можно увидеть список аварийных зданий с указание улицы и номера дома. Также указана фактическая площадь для переселения, год планового или фактического расселения, количество заключенных контрактов. Напротив адреса может быть указан один из символов:

• знак вопроса — отсутствуют данные о жилой площади в доме, нет даты окончания расселения, общая площадь расселения по контракту больше указанной площади к расселению по программе;
• весы — переселению препятствуют непредвиденные обстоятельства (судебное разбирательство, вступление в права наследования и иные обстоятельства, связанные с собственником);
• галочка — расселение завершено.

Отсутствие в списке необходимого дома говорит о его отсутствии и в перечне госпрограммы по расселению.

Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома.  Для этого потребуется пакет документов:

• заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
• технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
• акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
• заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
• заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
• технические планы помещений;
• письменные жалобы собственников.

В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы.  После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней.

После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома.

Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции  или капитального ремонта здания.

Под реконструкцией понимается изменение технических показателей здания с целью восполнения характеристик, утраченных в процессе износа. Реконструкция и капитальный ремонт продлевают срок службы здания, делая его пригодным для проживания.

Реализуется решение о сносе дома не позднее, чем через 1 год после соответствующего заключения.

Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней.

Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди.

Распределение жильцов дома  в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.

Если решение комиссии жильцов не устраивает, можно привлечь межведомственную комиссию для оценки состояния дома. В случае непреодолимых противоречий стоит обратиться в суд.

Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.

Лица, проживающие в общежитии, после расселения должны получить аналогичную жилплощадь, то есть должна сохраниться занимаемая площадь и количество комнат.

Если собственник принимает решение выбрать денежную компенсацию для приобретения нового жилья, в сумму включается:

• стоимость недвижимости;
• затраты на поиск подходящего варианта;
• расходы на оформление документов;
• затраты на переезд.

При несогласии собственника с предлагаемой суммой, величина компенсации может определяться решением суда.

При переселении из квартиры количество комнат не сохраняется. В новом доме учитывается только общая площадь прошлой квартиры, что может несколько ухудшить условия проживания.

Нюансы и советы

Большая часть новых жилых площадей, предоставляемых переселенцам, располагается в новых домах. Перед переездом стоит убедиться, что все коммуникации исправны.

Жильцы должны быть переселены в жилой фонд, расположенный в черте города. Если планируется переезд в пригород, можно обратиться с жалобой в уполномоченный орган. При желании и возможности собственник может согласиться на переезд в другой населенный пункт.

При согласии с предложенным вариантом, расходы на переезд возмещаются муниципалитетом.

Программа по расселению завершается в конце 2017 г. В дальнейшем планируются иные мероприятия, связанные с устранением аварийного и ветхого жилья. Возможно создание системы, подразумевающей привлечение средств самих жильцов для финансирования капитального строительства.

Переселение из аварийного жилья в 2020 году: кому положено, как оформить

Не все граждане нашей страны проживают в удовлетворительных условиях. Многие вынуждены находиться в старых домах, которые уже давно требуют капитального ремонта и имеют существенные разрушения стен и кровли. Подобные здания являются аварийными и подлежат сносу.

Право на переселение из аварийного жилья в 2020 году имеют как собственники помещений, так и наниматели, проживающие по договору социального найма. На государственном уровне была запущена специальная программа переселения под названием «Жилье». Она действует и по сей день.

Особенности программы переселения граждан

Программа «Жилье» была запущена еще в 2002 году. Планировалось, что переселение будет завершено к 2010 году, но процесс значительно затянулся и продолжается до сих пор.

Процедура подразумевает следующие особенности:

• все субъекты РФ самостоятельно разрабатывают программу, на основании которой происходит переселение граждан из аварийных домов;
• программа проводится под контролем ЖКХ;
• прежде чем присвоить дому статус аварийного, он проверяется специальной комиссией;
• наниматели жилья получают аналогичное помещение.

Ранее жилье выдавалось бесплатно всем проживающим в аварийных домах. Теперь собственники вправе выбрать район нахождения новой квартиры, но вместе с тем и вносить некоторую плату за жилплощадь, предоставляемую взамен.

Законодательно запрещено уменьшать квадратуру недвижимости, выдаваемой взамен аварийной. Ее размер может быть увеличен, если в соответствии с нормами, семья является нуждающийся.

Когда люди отказываются от переселения из аварийного жилья, муниципалитет вправе выселить граждан принудительно. В этом случае местная администрация обращается в суд. Без решения судебного органа выселение невозможно.

Все вышеперечисленные меры были введены в результате того, что гражданами стали использоваться мошеннические схемы получения жилья. Люди за бесценок покупали квартиры в аварийных домах и спустя время получали новую жилплощадь.

Процесс признания дома аварийным

Здание может быть признано аварийным только при наличии определенных условий. К ним относится:

• наличие существенной деформации основания здания, при которой восстановление или ремонт невозможны;
• отсутствие в помещении необходимых для жизни коммуникаций – водопровода, канализации, электричества, отопления;
• отсутствие подключения к системе центрального отопления (граждане отапливают свое жилье индивидуально);
• в здании нет окон, что приводит к плохому освещению, создавая опасность для здоровья;
• здание располагается в плохом месте, где содержаться токсины и вредные вещества.

Все перечисленные критерии подтверждаются в ходе проведения проверки специальной комиссией. При выявлении более серьезных нарушений дом подлежит экстренному расселению.

Подробно о том, как признать дома аварийным, куда нужно обращаться и каков порядок прохождения такой процедуры, мы писали здесь. Бесплатную консультацию можно получить у наших юристов.

Проверка состояния дома назначается муниципалитетом в порядке очередности. В этом случае принимается во внимание год возведения здания, наличие коммуникаций и другие данные, полученные в результате взаимодействия с учреждениями ЖКХ.

Муниципалитет может отказать в направлении комиссии. В этом случае жильцы имеют право на самостоятельную проверку. Для этого нанимаются независимые эксперты, которые проведут осмотр и оформят непредвзятое заключение о состоянии здания.

Если экспертиза подтвердит опасения жильцов, необходимо написать в муниципальный орган повторное заявление и приложить к нему оформленное заключение. После этого администрация не вправе отказать от направления комиссии для признания дома аварийным и включения жильцов в государственную программу. Если этого не происходит, следует обращаться в суд с коллективным иском.

Комиссия от администрации может вынести решение о том, что дом подлежит ремонту. В этом случае жильца предоставляется временное жилье.

Предоставление нового жилья

Программа по предоставлению нового жилья взамен аварийного была продлена до 2020 года. Не исключено, что это продление не последнее.

При предоставлении новой жилплощади муниципальными властями должны учитываться следующие правила и условия:

1. Владельцы объектов недвижимости могут получить выкупную цену, рассчитываемую от рыночной стоимости квартиры. Дополнительно муниципалитет оплачивает расходы, возникшие в процессе переезда.
2. Собственники вправе получить новую квартиру, но при этом им потребуется внести доплату за новую недвижимость. Они могут выбрать район проживания. Стоит отметить, что ранее это не допускалось.
3. Муниципалитет не может предложить гражданину жилье, которое меньше, чем то, где он проживал прежде.
4. При расселении не будет учтено количество лиц, проживающих в квартире. Это правило предусмотрено в виду того, что граждане дополнительно регистрировали родственников в аварийной квартире, чтобы увеличить площадь новой.
5. Если семья стояла в очереди на улучшение условий проживания, то тогда при расселении норма квадратных метров на человека будет учитываться.
6. Переселение происходит только в дома, которые являются комфортными для проживания граждан. Это не обязательно квартира в новом строении, жилье вполне может быть предоставлено в объекте вторичного рынка.
7. В первую очередь под расселение попадают граждане, у которых нет другого жилья. Если есть другое жилье, переселение из аварийного жилья может затянуться или же собственник получит только компенсацию.

Довольно часто владельцы квартир сталкиваются с ситуацией, когда муниципалитет намеренно устанавливает низкую выкупную цену. В таких случаях не остается иного выхода, кроме обращения в судебные органы. Предварительно потребуется обратиться к независимому оценщику, который проведет независимую оценку аварийного имущества.

Порядок расселения из аварийного жилья и получения компенсации

В зависимости от права, по которому гражданин проживает в квартире, а также от того, компенсацию или расселение выберет семья, порядок будет меняться. Если собственник имеет другое жилье или просто предпочел получить денежную компенсацию, ему необходимо следовать такому алгоритму:

1. Подача заявления на имя главы муниципального образования о получении компенсационной выплаты. К заявлению нужно приложить подтверждение имущественных прав (свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН).
2. Ожидание рассмотрения заявления специальной комиссией в течение пяти дней.
3. Заключение договора с муниципалитетом о передаче прав на недвижимость.
4. Освобождение занимаемой жилплощади. Этот факт фиксируется посредством оформления акта приема-передачи.
5. Предоставление расчетов расходов, понесенных в результате вынужденного переезда. Сюда же входят расходы на аренду другого помещения, если таковые были.
6. Получение компенсационной выплаты на расчетный счет.

Если гражданин проживает в аварийной квартире на основании договора социального найма, ему нужно:

• оформить заявление о включении в программу расселения;
• предоставить справку о составе семьи и выписку из домовой книги;
• получить решение межведомственной комиссии в течение 15 дней;
• получить квартиру и зафиксировать этот факт в акте приема-передачи.

Собственникам жилья при расселении предлагается выбор района проживания. Им потребуется выплатить разницу в цене на основании данных независимой оценки.

При переселении нужно учесть, что муниципальные власти должны улучшить условия проживания. Нельзя расселить граждан в другой район, если они не дают на это своего согласия.

К сожалению, часто в результате коррупции и мошеннических действий, гражданам предлагается переселение в недостроенный дом или здание, возведенное с видимыми нарушениями. При получении квартиры нужно обязательно отражать все недостатки в акте приема-передаче.

Предоставление качественного жилья взамен аварийного – это обязанность государства. Любое отклонение от нормы является поводом для обращения в судебные органы.

При возникновении вопросов обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Переселение из аварийного жилья в 2020 году немного отличается от процедуры, проводившейся ранее. Важно учесть все нюансы и не бояться отстаивать свои права. Довольно часто, чтобы получить оптимальную цену выкупа или качественную квартиру взамен аварийной, гражданам приходится обращаться к юристам. Вы можете сделать это на нашем сайте.