В Рыбацком Спб Реновация Выделяет Квартиры Под Расселение Городу
Не хочешь – заставим: хрущевки будут расселять принудительно?
В России много ветхих, морально устаревших домов, малопригодных для комфортного проживания.
«Многоквартирники», строившиеся с середины 50-х до середины 70-х годов, находятся в плохом техническом состоянии, фактически близком к аварийному.
Впрочем, они с самого начала задумывались как некая временная мера – предполагали, что эксплуатировать их будут не более 50 лет. Однако уже заканчивается 2019 год, а воз и ныне там.
Понятно, что такие здания надо расселять, предоставив владельцам квартир достойную альтернативу. Поэтому государство озаботилось тем, чтобы улучшить жилищные условия своих граждан, и разработало программу реновации.
Однако в Санкт-Петербурге она буксует уже много лет. В Москве же, напротив, реализуется вовсю. И буквально на днях стало известно, что успешный опыт москвичей хотят распространить на всю Россию. Законопроект уже внесен в Госдуму, так что в скором времени жилищный фонд во всей стране будет обновлен.
Что ожидалось от программы реновации
Схема выглядит так: на свободном участке земли строится жилой дом. Туда переезжают владельцы квартир аварийного дома, предназначенного под снос. После этого старое здание уничтожается, а на его месте строится новое. В него переезжают жители следующей ветхой пятиэтажки и далее по той же схеме.
Предполагалось, что за 10 лет, с 2008 по 2018 год, город избавится от «полуживых» хрущевок в 9 районах Петербурга. Взамен будет построено порядка 8 миллионов квадратных метров нового жилья. К августу 2018 года стало понятно, что план реализовать не удастся: к этому времени удалось расселить порядка 77 тысяч старых «квадратов» и сдать 342 квартиры. Поэтому программу продлили еще на 10 лет.
За первые 6 месяцев 2019 года расселили более 1,8 тысячи «коммуналок», свыше 4,6 тысяч семей смогли переехать в новые квартиры. В планах – расселить еще 3,3 тысячи коммунальных квартир до конца 2019 года и обеспечить нормальным жильем 8 тысяч семей.
Что мешает успешной работе программы
Несмотря на явный прогресс в 2019 году, программа реализуется значительно медленнее, чем ожидалось. В чем причины? Их сразу несколько.
1. Во-первых, в этом направлении работает только одна компания – «СПб Реновация».
Самое удивительное – за свои собственные средства. Ей не помогает государство, город не выступает финансовым гарантом по кредитам – об этом рассказал Новострой-СПб исполнительный директор компании Андрей Репин.
Мало того, застройщику, занимающемуся такой сложной и важной работой, из бюджета не предоставляются ни льготы, ни субсидии.
2. Во-вторых, когда программа только разрабатывалась, были совершенно иные экономические условия.
Помните про кризис 2008-го? Доллар с тех пор вырос вдвое, равно как и цены. Да и законодательство постоянно менялось: то этажность должна быть другая, то нормативы по садам и школам изменились, то что-то еще.3. В-третьих, застройщик столкнулся с неожиданными трудностями, о которых даже не мог подумать. Например, с отсутствием градостроительной документации и площадок под застройку.
4. А еще пришла беда, откуда не ждали – от собственников того самого «дряхлого» жилья.
Есть «расселенцы», которые категорически против переезда куда бы то ни было.
Они срослись со своими квадратными метрами, и готовы существовать в любых условиях: с текущим потолком, отваливающейся штукатуркой, грибком и плесенью на стенах и даже с периодически захаживающими в гости крысами.
Людям предлагают новое современное жилье, как минимум равное старому по площади. В семье на человека должно приходиться не менее 18 «квадратов», а если человек живет один, минимальный размер квартиры – 33 метра. По факту почти все получают квартиры большего размера. При желании можно доплатить разницу в метраже и получить квартиру еще просторнее.
Но нет, такие условия людей не устраивают. Они отчаянно сопротивляются до последнего. А рычагов давления на них нет.
Конечно, жильцов тоже можно понять. Они привыкли жить там, где живут. Им же предлагают уехать «черт знает куда» (хотя переселение в другой район возможно только после их письменного согласия).
Не факт, что там будет в должной степени развита социальная инфраструктура или окажется метро в шаговой доступности. Да и качество строительства новых домов порой оставляет желать лучшего.
Всем этим они и козыряют при ведении переговоров.
А еще есть такая штука как потребительский экстремизм, или попросту шантаж.
Собственники квартиры требуют от застройщика выкупить их аварийные каморки не за рыночную цену, а за ту, какая им в голову взбредет.
Их не устраивает равная по площади квартира в любом другом районе города, и рыночная цена тоже не подходит.
Так, в частности, семья из Колпино хотела получить за свою трешку на первом этаже порядка 15-20 миллионов рублей, а жильцы квартиры в Сосновой Поляне – 40 миллионов рублей.
С первыми «бодались» целых два года, со вторыми пока еще ничего не решилось (по крайней мере, в августе текущего года). И все это время застройщик связан по рукам и ногам. Он не может начать сносить почти полностью расселенные хрущевки и начать стоить новые дома.
Если опыт московской реновации будет перенесен на всю Россию, в том числе и на Петербург, то подобные ситуации перестанут быть нормой. Достаточно будет получить согласие на расселение дома от 2/3 собственников (70% жильцов), и тогда все несогласные обязаны будут подчиниться воле большинства.
Особенности и официальный сайт программы реновации жилья в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге активно развивается программа реновации в рамках которой планируется переобустроить городскую среду. Это очень важно для красивого города-миллионника с богатой историей и архитектурой.
Программа включает обновление до 2020 г. около сорока районов. Дом будет включен в программу, при соблюдении некоторых условий. К ним относятся:
- Признание домов аварийными.
- Годы застройки 50-60-е.
- Это дома с небольшим количеством этажей, которые построили в 60-х.
- Дома, признанные аварийными, со степенью износа более семидесяти процентов.
- Постройки, которые были сделаны с грубыми недочетами.
Государственными органами разработаны планы по расселению жильцов. Программа реновации предусматривает переселение горожан в новые дома, построенные в районах неподалеку от старых домов. При переезде выдаются равнозначные квартиры, аналогичные таковым в старом фонде.
Программа реновации в Северной столице поможет обновить жилье и переселить людей в многоэтажки с просторными светлыми, благоустроенными квартирами в новых микрорайонах. Старое жилье может быть не пригодно для проживания.
В рамках реновации в Северной столице будут построены новые благоустроенные микрорайоны, где имеется отличная инфраструктура для полноценной жизни. Именно здесь продумано расположение социальных объектов: школ, садиков, магазинов, аптек. Детские и спортивные площадки, скверы и парки в таких микрорайонах – это отличные преимущества новых районов.К программе реновации приковано истинное внимание общественности и в том числе инвесторов. Первые этажи новых домов рассчитаны на открытие магазинов и офисов. Подробная информация о реновации Санкт-Петербурга есть на сайте http://rzt.spb.ru.
Актуальность проблем расселения старого фонда
Первоочередной целью властей является не просто снос старых домов. Важно очистить город от жилья, которое потенциально опасно для самих жителей. Такие неблагонадежные строения портят облик Питера. Задача обновления города решается на протяжении долгого времени. Около десяти лет власти решают проблему обновления жилого фонда в Санкт-Петербурге.
А. Бойко, который отвечает за оценку и экспертизу зданий в городе рассказал о ситуации с аварийными домами. Кировский, Красносельский и Невский районы можно назвать самыми проблемными по данному вопросу.
Существует сайт ГИС ЖКХ. Здесь можно найти много полезных сведений по вопросу состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства. Если рассмотреть Кировский район, то здесь эта проблема стоит очень остро. Практически вся территория района под застройкой домов 30–50-х г., а также есть частный сектор. Данный район стоит в программе реновации на одном из первых мест.
Каким образом можно попасть под расселение
- Для получения жилья в новом доме, человек должен быть прописан там, где производится расселение. Другая квартира дается горожанину примерно там же, где он проживал ранее. Если жилец захочет, он может написать заявление и расширить жилплощадь.
- При проживании в квартире по соцнайму вступают в силу документы, принятые непосредственно городскими властями. 33 м2 положено в Питере на одного горожанина и по 18 м2 на каждого члена семьи если проживает два и более человека. Один из нюансов в том, что горожанам предоставляется равноценная квартира.
Механизм проверки на портале Госуслуг готовности договор в Росреестре
При рассмотрении документов специальной комиссией может быть принято положительное решение по вопросам расселения коммуналок. Они могут получить отдельные комнаты или квартиры для проживания.
Владельцы квартир в аварийных домах составляют договора со строителями новостроек. Важно, чтобы права граждан не притеснялись. Есть возможность предложить жильцам квартиры большей площади при внесении доплаты. Именно здесь вступает в силу Гражданский кодекс и инвесторам важно возместить стоимость построенного жилья. В данном случае льготные кредиты не имеют место.
Ни одной стороне не выгодно принимать участие в программе переселения людей из аварийных домов в новостройки.
В качестве застройщиков по проекту реновации выступают: ООО «Воин-В», а также ООО «СПб Реновация». Именно они строят в Санкт-Петербурге дома по программе реновации. 23 строительные площадки в городе возведены в рамках реновации.
- Компания «Воин-В» разрабатывает единственный участок в Ульянке. Договор с организацией оформлен до 24.02.2019 года, который будет продлен.
- ООО «СПб Реновация» более активен в реализации проекта программы реновации. Калининский, Кировский, Колпино, Красногвардейский, Красносельский, Курортный, Московский, Невский, а также Фрунзенский районы активно застраиваются и благоустраиваются. Договор с застройщиком заканчивается в январе 2019, но планируется его пролонгация.
Новости экономики и финансов СПб, России и мира
Реновацию пятиэтажек в Петербурге принято считать малоэффективной и излишне неспешной. Особенно в сравнении с проводимой в Москве аналогичной программой, начатой еще в 1999 году.
За снос хрущевок у нас принялись почти на 10 лет позже, чем в столице. Сначала в 2008–м разработали программу. Через год, в 2009 году, появилась «СПб Реновация» — компания, ставшая основной движущей силой программы. С ней в январе 2010–го были подписаны договоры о развитии 22 городских территорий. Но снос старых и строительство новых домов начались еще несколько лет спустя.
«Для начала проектирования домов необходимо было разработать проекты планировки и межевания территорий, — рассказывает руководитель службы по работе с государственными органами «СПб Реновация» Дмитрий Михалев. — Они были утверждены постановлениями правительства Санкт–Петербурга в 2011 и 2012 годах. Первое разрешение на строительство «СПб Реновация» получила только в 2012 году».
Под снос только ветхое
Из 22 кварталов, переданных «СПб Реновации», работой были охвачены восемь. В них сегодня снесено порядка 50 старых зданий. По словам Дмитрия Михалева, все они находились в ветхом состоянии.
В большинстве из них были деревянные перекрытия и изношенные ленточные фундаменты. Вместо снесенных хрущевок девелопер построил 30 домов жилой площадью 405 тыс. м2, уместивших в себе более 9 тыс. квартир.
В новое жилье «СПб Реновация» переселила 520 семей.
В реновировании застроенных старыми панельками кварталов также принимает участие компания «Воин–В», работающая в Кировском районе.
По данным КЦ «Петербургская недвижимость», на нее приходится около 130 тыс. м2 жилья. Из них около 17 тыс. м2 уже введено в эксплуатацию. Общая площадь реновации составляет порядка 8 млн м2 жилья.
В эксплуатацию введено порядка 5% из них. Объекты «СПб Реновации» представлены в Колпинском, Красногвардейском, Красносельском, Курортном, Невском и Фрунзенском районах города. В стройке находится еще почти 300 тыс.
м2 жилья, или более 7 тыс. квартир.Достаточно высокими темпами ведется освоение Усть–Славянки (ЖК «Живи! В Рыбацком»), а также территорий в г. Колпино (ЖК «Новое Колпино» и «Астрид»). Тяжело проходит реновация в Кировском районе.
У последнего жильца
У реновации панельных пятиэтажек немало проблем. Взять хотя бы синдром последнего жильца. Юридических механизмов, позволяющих бороться с шантажом оператора реновации и города собственниками квартир в хрущевках, нет. Зато случаев выдвижения далеких от адекватности требований и отказа от переезда в новые дома хватает.
«Часть старых панельных домов стоят расселенные, но их снос пока не начался, — рассказывает Дмитрий Михалев. — Причина в том числе в синдроме последнего жильца.
Например, в одном случае собственник трехкомнатной квартиры на первом этаже требует за свое жилье от 29 млн до 40 млн рублей.
Без его согласия мы не можем освободить пятно под строительство второй очереди ЖК «Сандэй» в Красносельском районе».
В Москве для решения данного вопроса разработаны механизмы, допускающие принудительное расселение при предоставлении равнозначных помещений или равноценной компенсации нанимателям и собственникам освобождаемых помещений. Там для этого существует специальная законодательная база. Она работает в столице, но не работает в Петербурге.
Не стартануть
Непросто со стартовыми пятнами, позволяющими запуск реновации в конкретном квартале. По мере изменения законодательных нормативов и строительства новых домов вне рамок программы реновации стартовые участки были использованы под другие нужды.
«Где–то свободный участок был отдан под внутриквартальную зону озеленения, где–то из–за снижения максимальной высотности стало невозможным построить достаточное количество квартир для расселения следующей очереди, — рассказывает Дмитрий Михалев. — Проблема дефицита земельных участков приняла даже более широкий масштаб. Однажды участок под школу город отдал под другое учебное заведение. То есть формально назначение участка сохранилось, но пятна для школы в квартале не осталось».
Меняющееся законодательство также вносило много корректив в ход реновации. Понижалась максимальная высотность зданий, повышался коэффициент использования территории, росли нормативы по местам в детских садах и школах, расширялись зоны регулируемой застройки.
Все это усиливало нагрузку на застройщика, затрудняя строительство и расселение.
«Оценивая темпы реновации в Петербурге, нужно учитывать, что она реализуется в основном силами инвестора», — называет Дмитрий Михалев последнюю причину, объясняющую невысокий темп реновации.
Не нужно загонять
Впрочем, корысть собственников, несовершенство законодательства и небольшие финансовые возможности — еще не все, что тормозит переселение людей в новые дома.
Директор департамента жилой недвижимости Colliers International Елизавета Конвей считает, что медленный ход реновации обусловлен факторами не только законодательными, но и психологическими.
«Общество не доверяет государству, люди не верят, что их переселят в лучшие условия, — говорит Елизавета Конвей. — При этом речь не только о нашем обществе. Человек по природе своей консервативен и опасается перемен». С этим трудно спорить, особенно учитывая, как активно за реновацию 2 года назад взялись в Москве и что из этого сейчас получается.
Печальный опыт столицы заставляет думать, что медленные темпы реновации — меньшее зло. Пусть идет не так быстро, как рассчитывали, но без насильственных переселений, непрозрачных аний, уплотнительной застройки, массовых нарушений права частной собственности и массовых же выступлений недовольных.
Без обвинений в лоббировании интересов крупных застройщиков и распиле бюджета.
Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter
Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!
Снос хрущевок в Санкт-Петербурге — дата начала реновации
Реновация «хрущевок» в Санкт-Петербурге подразумевает строительство новых высотных жилых домов и ликвидации старых аварийных построек.
Участникам программы будет предоставлена равноценная жилплощадь с готовой отделкой в новостройке, а старые дома снесут. С учетом того, что современная планировка квартир отличается от «хрущевок» и «сталинок».
Квартиры с одинаковым количеством комнат разнятся площадью: в новостройках жилплощадь больше.
Государственная «Программа развития застроенных территорий» была одобрена правительством в 2008 году. Однако, активная деятельность в рамках проекта развернулась лишь с недавних пор. Именно поэтому судом было принято решение о продлении реновации до конца 2029 года.
Главным отличием проекта в Санкт-Петербурге от московского является то, что здесь реализация проходит за счет строительных компаний, а не государства. Поэтому третья часть квартир предназначена переселенцам, остальные – на продажу по долевому участию. В связи с этим у жителей возникает логический вопрос о том, будет ли в СПБ реновация?
- Главные застройщики
- Первые проблемы
- Сроки
- Снос старых построек
Главные застройщики
По итогам торгов выделено две строительные компании, которые занимаются программой:
- «СПБ Реновация»
- «Воин-В».
Согласно договоренности, большую часть работы взяла на себя первая компания. В их распоряжение вступили 22 квартала, в которых к расселению необходимо предоставить почти 980 квадратных метров жилья для переселенцев.
Вторая компания занимается 2 кварталами в районе Ульянка, где переселенцам необходимо предоставить около 32 тысяч квадратных метров жилплощади.
Для «преображения» выделено 12 районов города:
- Фрунзенский;
- Колпинский;
- Невский;
- Калининский;
- Красносельский;
- Кировский;
- Курортный;
- Красногвардейский;
- Адмиралтейский;
- Кронштадтский
- Московский;
- Петродворцовый.
Первые проблемы
Начиная с 2008 года велась активная документальная работа по проекту. Изначально планировалось, что людей будут переселять в пределах того района, где они жили раньше. Для этого застройщику необходимо было возвести новое жилье, переселить жильцов, снести старые постройки и строить новые дома дальше.
Но в ходе практического рассмотрения данного вопроса оказалось, что в выбранных районах плотность застройки является максимальной и возможности найти «кусок» территории для строительства нет.
Поэтому было принято решение расселения участников реновации по максимально приближенной территории к прежнему месту жительства.
Также основной причиной столь большой задержки работы программы являются регулярные внесения коррективов и правок в федеральные законопроекты, которые напрямую связаны с реновацией.Например, внесенная правка в закон «Об охранных зонах», где сказано, что максимальный уровень жилых домов рядом с парковыми зонами может достигать 9 этажей. У обоих компаний есть объекты, который расположены возле парков.
Соответственно, это повлекло к изменению проектировки, новым расчетам и чертежам. И это только один пример.
Далее застройщики столкнулись с активистами, которые были против любого вмешательства в градостроительство. На этой почве разразился не один скандал и пикет, что еще больше замедляло работу.
Сроки
Программа улучшения жилищных условий граждан активизировалась в 2014 году. За это время строительные компании частично сдали в эксплуатацию недвижимость.
«СПБ Реновация» передала ключи от новых квартир участникам реновационной программы в таких жилых комплексах:
- «Новое Колпино» в Колпинском р-не;
- «Живи в Рыбацком» в Невском р-не;
- «Астрид» в Колпинском р-не;
- «Новый Лиговский» во Фрунзенском р-не;
- «Малая Охта» в Красногвардейском р-не;
- «Сандей» в Красносельском р-не;
- «Стереос» в Красногвардейском р-не.
Компания «Воин-В» сдала три жилых комплекса:
- «Дом Бенуа»;
- «Усадьба Воронцовых»;
- «Усадьба Воронцовых 2».
Поэтому смело можно заявить, что программа активно действует. Открытым остается вопрос о том, когда расселят «хрущевки» в СПБ, которые еще не получили заветные ключи. Крайним сроком завершения проекта является 2029 год. Но, судя по темпам строительства, которые показывают фирмы, участники программы станут обладателями новой жилплощади гораздо раньше.
Снос старых построек
Одним из самых интересующих вопросов горожан – будут ли сносить «хрущевки» в СПБ? Ответ, конечно, положительный. Без демонтажа старых построек невозможно полноценное возведение новых.
Для сноса выбраны 5 категорий домов:
- Аварийные;
- Ветхие (износ которых более 70%, вне зависимости от года постройки);
- Малоэтажные застройки, построенные до 1966 года;
- Дома первой массовой застройки 1958 – 1970 годов;
- Не соответствующие регламенту градостроительства и прочим действующим документам.
Снос домов пройдет в нескольких районах северной столицы.
Колпинский:
- Поселок Красный Кирпичик (ул. Колпинской и Севастьянова, с востока Загородной ул.).
- Кв. 10;
- Кв. 2в;
- Кв. 1.
Невский:
- Территория около берега Славянки и Невы;
- Квартал 128 и 128а;
- Кв. 136.
Московский:
- Кв. 7-10 (с западной стороны ж/д Варшавской);
- Кв. 9;
- Кв. 13-14-16.
Красносельский:
- Сосновая поляна, кв. 7-17 и 1-5.
Кировский:
- Дачное, кв. 5;
- Ульянка, кв. 6;
- Автово, кв. 7, 8, 9;
- Район Ульянка, площадь между парком и кварталами 2а и 2г;
- Площадь между Новоовсянниковской, Трефолева и Промышленной ул.
Красногвардейский:
- Ржевка, кв. 35;
- Радожского ж/д, пересечение проезда Уткина и Заневского.
Калининский:
- Пр-т Тихорецкий, кв. 55;
- Полюстрово, квю 43;
- Пр-т Гражданский, 1-1а и 17-17а.
Курортный:
- Поселок Песочный, Военно-морской городок.
Фрунзенский:
- Район Витебской ж/д, квартал 18;
- Близ станции метрополитена «Волковская»;
- Пересечение Лиговского пр-та и ул. Тамбовской и Расстанной;
- Близ поста Фарфоровского, пересечение пр-та Славы и ул. Белы Куна;
- Площадь вдоль затоки Волковки и Витебской улицы.
Пушкинский:
- Площадь между бульваром Октябрьским и Оранжерейной ул.
Петродворцовый:
- Петродворец, кв. 27;
- Около Санкт-Петербургского шоссе, Львовской ул. и поселка Стрельна;
- Пересечение улиц Еленинской, Александровской, Манежной и Михайловской.
Предположительное начало демонтажа старых домов начнется не ранее 2023-2024 года после того, как завершится расселение участников «Городской программы развития застроенных территорий». Первая волна переселения уже прошла. Новоселы получили ключи от новых равноценных жилплощадей в современных новостройках, максимально приближенных к их прежнему месту жительства.
ПредыдущаяСледующая
Программа реновации в Петербурге: почему не сносят хрущевки
LIVING — это не только экспертиза. Это инновационный сервис подбора и покупки квартиры
- 1Выбирайте среди всех квартир
- 2Сравнивайте варианты
- 3Записывайтесь на просмотр
ЗнаниеПрограмма реновации в Петербурге: почему не сносят хрущевки Программа реновации застроенных территорий в Петербурге существует уже более десяти лет, но объемы введенного за эти годы жилья оказались мизерными. Тем не менее, в текущем году власти и застройщики пришли к компромиссу и продлили программу еще на 10 лет.
LIVING разобрался, какие риски есть у владельцев недвижимости, попавшей в программу и можно ли выгодно продать квартиру в доме, «приговоренном» к сносу?
Программа «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» была принята в 2008-м году. ее задача – решить проблемы людей, живущих в советских домах середины 20 века постройки.
Прежде всего, это хрущевки, рассчитанные на 30-50 лет эксплуатации. Такие здания предполагалось сносить, а рядом, в этих же кварталах, строить новые. Поскольку новостройки возводятся высотой уже не 4-6 этажей, а гораздо больше, объемы строительства позволяли не только переселить в новые квартиры жильцов снесенных домов, но еще и реализовать на рынке оставшиеся квартиры.
Это давало возможность инвестору «отбить» инвестиции и даже заработать.
Сторонники программы указывали на ее преимущества. В частности, горожане из ветхого жилья переезжали в новое, более комфортное, энергоэффективное и современное.
Кроме того, в кварталах планировалось обновить инженерные коммуникации и построить новые социальные объекты, отвечающие современным требованиям.
Противники же обращали внимание на плотную высотную застройку на месте небольших пятиэтажек.
Что сделано за прошедшие 11 лет?
После принятия программы состоялись торги за право обновить более 20 кварталов в районах Петербурга площадью свыше 900 гектаров. Победителями конкурса стали две компании – ООО «СПб Реновация» и «Воин-В», причем первой досталось большинство лотов. С самого начала проект стал буксовать по ряду причин.
Одна из них – необходимость получения согласия на участие в программе от 100% собственников квартир в доме, подлежащем сносу. На практике в большинстве случаев застройщикам этого сделать не удалось. Вторая причина во многом следует из первой. У компаний попросту не было стартового участка для начала строительства нового жилья.
В итоге из-за несогласия нескольких собственников квартир хрущевки оставались на месте. В случае если стартовое пятно все же находилось, и стройка запускалась, жители начинали протестовать против уплотнительной застройки. Другие проблемы относились к нюансам градостроительного законодательства.
Так, например, нередко границы участка застройки попадали в зону охраны объекта культурного наследия.
Строители называют поведение жильцов шантажом. Граждане считают, что их планируют переселить в новые дома не на тех условиях, на которые они рассчитывали. Например, поводом для конфликта нередко становился метраж предлагаемой квартиры.
В итоге за 11 лет существования программа фактически провалилась. Называются разные цифры, но чаще всего говорят о том, что она выполнена примерно на 2%. ООО «СПб Реновация» за 10 лет построила 580 тыс. кв. м жилья, еще 600 тыс. кв.
м строится.
Что теперь будет с программой реновации?
Чиновники и застройщик утверждают, что теперь у них точно все получится. В Комитете имущественных отношений заявили, что благодаря программе тысячи жителей города смогут сменить старый жилой фонд на благоустроенные квадратные метры. Впрочем, стоит обратить внимание на осторожное слово «тысячи». Ранее порядок цифр был другим.
Для того чтобы стимулировать механизм реновации депутаты Законодательного Собрания предложили ряд изменений в программу. Предполагается, что переселять жителей старых домов в новые можно не в рамках квартала, как сейчас, а в рамках муниципального образования, в котором расположен такой квартал.
Еще одно изменение позволяет городу выделить застройщику стартовое пятно для возведения новостройки не в самом квартале, а также в пределах муниципального образования. Депутаты уверены, что эти меры помогут сдвинуть дело с мертвой точки.
Однако жителям, согласившимся переехать в новое жилье из хрущевок, стоит подготовиться к тому, что жить они будут уже в другом микрорайоне.По мнению директора Центра экспертиз ЭКОМ Александра Карпова, программа не будет реализована в прогнозируемых объемах. «Исходно в программу были заложены параметры совсем другой экономики. Сегодня, на мой взгляд, программа неконкурентоспособна.
Застройщику нужно продать очень много квартир, но продать их по цене, которая устроит застройщика, очень сложно. Рынок не страдает от дефицита предложения. Покупатели вряд ли согласятся «жить на пыльной стройке» в течение 10-ти лет», — аргументирует эксперт.
По его словам, если бы речь шла об одном-двух кварталах, то возможно, проект бы состоялся, но 20 кварталов – цифра в нынешних условиях не очень реальная.
Мой дом попал в программу реновации. Что теперь будет?
Первое, чего стоит бояться, – это начало строительства рядом с домом. Шумная стройплощадка – не лучшее соседство, а в условиях застроенного квартала дискомфорта местным жителям не избежать.
Вторая проблема не менее серьезная. Программа затянулась на многие годы, а некоторые кварталы, отправленные под реновацию, оказались забыты и запущены. Дворовые территории в таких местах зачастую не приводят в порядок, а коммуникации не меняют в ожидании перемен. Подобная ситуация приводит к печальным случаям.
Так, в микрорайоне Сосновая Поляна, который также предполагалось расселить, этой весной из-за прорыва трубы погибла женщина. Энергетики в свое оправдание заявили, что рады были бы включить этот участок теплосети в программу реконструкции, но этого сделать нельзя. Причина все та же – квартал попал в программу реновации.
Житель района Ульянка Илья Попов сетует на то, что дискомфорт от программы реновации чувствуют и жители соседних кварталов, не попавших в программу. В его случае новое жилье начали строить не рядом с пятиэтажками, приговоренными к сносу, а в соседнем квартале, вдоль парка Александрино.
Таким образом, он считает себя и своих соседей пострадавшими от уплотнительной застройки.
Реально ли продать квартиру в доме, попавшем в программу?
Учитывая затяжной характер программы, такие квартиры продолжают покупать и продавать. Правда, есть нюансы. По словам риэлтора Анастасии Мокиной, главная особенность квартир в домах, попавших в программу реновации, состоит в том, что их нельзя приобрести в ипотеку. «Из-за этого стоят такие квартиры дешевле, примерно на 5-10%.
И таких квартир на рынке много, правда, я не замечала, что люди целенаправленно массово от них избавляются», — рассказывает Анастасия Мокина. Спрос на такую недвижимость невелик, но это, скорее, связано с тем, что не так много покупателей готовы приобрести квартиру сразу, без ипотеки.
Соответственно, круг потенциальных покупателей сужается.
Какие кварталы попали в обновленную программу?
Калининский район:
- квартал 1-1А Гражданского пр., ограниченный красными линиями Гражданского пр., пр. Непокоренных и внутриквартальным проездом;
- квартал 55 Тихорецкого пр., ограниченный Тихорецким пр., пр. Науки, ул.Обручевых, ул.Гидротехников;
- квартал 17-17А Гражданского пр., ограниченный Северным пр., ул.Карпинского, пр.Науки, ул.Софьи Ковалевской;
- квартал 43 Полюстрово, ограниченный пр.Мечникова, Замшиной ул., Бестужевской ул., Кондратьевским пр.;
Красногвардейский район:
- квартал 35 района Ржевка, ограниченный красными линиями Рябовского шоссе, Ржевской пл., Камышинской ул., Беломорской ул.;
- квартал 16 Малой Охты, ограниченный Заневским пр., Уткиным проездом, перспективной пробивкой пр. Металлистов, пл. Карла Фаберже;
Колпинский район:
- г. Колпино, территория квартала восточнее Загородной ул., ограниченного Загородной ул., проектной осью магистрали, Колпинской ул., продолжением ул. Севастьянова и проектной осью дороги на автотранспортное предприятие (Красный Кирпичник);
- квартал 10 г. Колпино, ограниченный пр.Ленина, ул.Губина, Павловской ул., ул.Танкистов;
Невский район:
- кварталы 128, 128А, 136 района Щемиловки, ограниченные пр. Обуховской Обороны, ул. Бабушкина, ул. Шелгунова;
- территория, ограниченная береговой линией р.Невы, береговой линией р.Славянки, проектируемой магистралью;
Фрунзенский район:
- квартал 18 Восточнее Витебской железной дороги, ограниченный ул. Белы Куна, Софийской ул., Пражской ул., ул. Турку;
- территория, ограниченная Лиговским пр., Расстанной ул., Тамбовской ул., Прилукской ул.;
Кировский район:
- кварталы 7, 8, 9 района Автово, ограниченные Автовской ул., ул. Примакова, ул.Червонного Казачества и проездом вдоль сквера по пр. Стачек;
- район Нарвской заставы, ограниченный Промышленной ул., пр. Стачек, Новоовсянниковской ул., Баррикадной ул., ул. Трефолева, ул. Калинина;
- квартал 6 р-на Ульянка, ограниченный пр.Ветеранов, Дачным пр., Народного Ополчения, ул.Танкиста Хрустицкого;
- квартал 5 района Дачное, ограниченный Ленинским пр., пр. Народного Ополчения, Счастливой ул., бульваром Новаторов;
Красносельский район:
- квартал 1-5 Сосновой Поляны, ограниченный ул.Чекистов, ул.Пограничника Гарькавого, пр.Ветеранов, ул.Летчика Пилютова;
- квартал 7-17 Сосновой Поляны, ограниченный пр.Ветеранов, ул.Пограничника Гарькавого, пр.Народного Ополчения, ул.Летчика Пилютова;
Курортный район:
- территория, ограниченная с севера границами Курортного района Санкт-Петербурга, с востока проектируемым проездом N 1, с юга Школьной ул., с запада местным проездом, с юга Ленинградской ул., с запада Краснофлотской ул.
- (пос. Песочный, Военно-морской городок);
Московский район:
- квартал 9 Западнее Варшавской железной дороги, ограниченный Краснопутиловской ул., пл. Конституции, Ленинским пр., Кубинской ул.;
- квартал 13-14-16 Западнее Варшавской железной дороги, ограниченный Краснопутиловской ул., Варшавской ул., ул.Костюшко, Кубинской ул., Ленинским пр., пл.Конституции;
- квартал 7-10 Западнее Варшавской железной дороги, ограниченный Бассейной ул., Новоизмайловским пр., Краснопутиловской ул. и Кубинской ул.
О реновации в санкт-петербурге
Столичный опыт реновации подталкивает регионы квнедрению этой программы на территории всей страны. Разрабатываются новые законопроекты,власти субъектов проводят анализ текущего состояния городских застроек. Однакона территории одного из субъектов есть своя реновация, которая длится уже более10 лет. Речь идет о Санкт-Петербурге.
Источник: dvory-kolodtsy.ru
Обзор реновации в СПб
Программа реновации в Петербурге официально называется «Развитие застроенных территорий» и официально стартовала еще в мае 2008 года. На момент принятия соответствующего закона № 238-39 в программу было включено 40 территорий Петербурга, находившихся в районах:
- Калининский;
- Кировский;
- Колпинский;
- Красногвардейский;
- Красносельский;
- Курортный;
- Московский;
- Невский;
- Фрунзенский.
Некоторые из них в 2009-2014 годах были исключены,и в итоговую редакцию реновации попало 23 территории. Финансирование программы реновацииПетербурга – частное в отношении жилья и бюджетное по социальным объектам.
Иными словами, многоквартирники возводят за счет привлеченных инвесторов, ашколы, детсады, больницы — за счет казны. Для этого по конкурсу были отобраныдва инвестора, компании ООО «СПб Реновация» и ООО «Воин В».
Программа реновации должна была завершиться к 2019году, однако этого не произошло.
Цели программы в северной столице
Каждая из сторон реновации в Петербурге задаласьсвоими целями:
- горожанампланируется предоставить новое, современное, более комфортное жилье взаменимеющихся устаревших многоквартирных домов, которые построены по изжившим себястроительным нормам;
- инвесторыполучают прибыль за счет дополнительных квадратных метров – ведь на местемалоэтажной застройки будут возведены многоэтажные дома;
- город получитобновленные районы за счет инвесторов, сохранив бюджетные средства.
Для этого в программу реновации включаются имеющиесямногоквартирные дома разной этажности. Программа охватывает малоквартирные (МКД)дома:
- аварийные иподлежащие сносу или реконструкции;
- изношенные на70% и более;
- имеющиедефекты в строительной документации;
- типовыемногоэтажки, построенные в период 1958-1970 («хрущевки»), и малоэтажные (до 3этажей) дома, построенные до 1966 года – без требований к аварийности илиизношенности.
Взамен старого жилья в пределах одного квартала возводятсямногоэтажки, спроектированные по современным строительным нормам.
При этом дажена месте низкоэтажных строений разрешено возводить высотки – основной источникприбыли для инвесторов. Обновляются инженерные коммуникации, благоустраиваютсядворы и прокладываются новые дороги.
Вместе с МКД строятся и социальные объекты– детсады, школы, больницы, спортивные центры.
В начале программы предполагали, что к моменту еезавершения будет сдано более 8 миллионов квадратных метров жилья.
Однако насегодня выполнено не более 4% планов – новым жильцам передано 26 домов вблагоустроенных жилых комплексах, а готовится к сдаче еще 3 дома в ЖК «Живи! ВРыбацком!».
За 10-летний срок сдано всего 580 тыс. «квадратов» по причинам,открывшимся уже после старта программы реновации в Петербурге.
Обзор районов реновации Петербурга
Со стартом программы реновации в Петербургевозможность заключения сделок с квартирами, попавшими в программу, непрекратилась. По аналогии со столицей, покупатели рассматривают хрущевки каквыгодную инвестицию, ведь в будущем собственник получит взамен новоеблагоустроенное современное жилье.
Реновация в Калининском районе
Здесь планируется расселение 84 домов, неотвечающих нормам градостроения, на общей площади более 60 га. Основная массаиз них построена в 40-70 годах прошлого века. Реновация должна решить проблемыс парковками, общественными пространствами для отдыха и устаревшейинфраструктурой.
Красногвардейскийрайон
Здесь расселят 25 аварийных домов: 5 на Малой Охтеи 20 на Ржевке. Общая площадь программы реновации более 23 га. Исторические постройкиСанкт-Петербурга трогать не будут – малоэтажный комплекс построек Главногоартиллерийского и Морского полигонов будет сохранен. Инженерные сети будутулучшены, появятся новые парковки и объекты инфраструктуры.
Курортныйрайон
Сейчас Курортный район – это в основном малоэтажныедеревянные дома поселка Песочный. На месте 219 аварийных и старых домов построятновые жилые комплексы с современным оснащением, кафе, магазинами, парковками.Предусмотрено строительство школы и детского сада. Общая площадь изменений –более 56 га.
Невский район
Невский район застроен ветхими, аварийными истарыми зданиями типовых проектов 40-70 годов прошлого века. Современная иудобная инфраструктура отсутствует, поэтому на месте устаревшего жильяпланируется возвести новые жилыекомплексы, имеющие все необходимое для полной жизни: магазины, аптеки, зоныотдыха, банки. Старые детские сады увеличат, построят новые. Возведут новыешколы для детей.
Всего на территории почти 55 га расселят 84 дома:32 в Щемиловке и 54 в Славянке. Последний квартал станет полем для реализациисовременного проекта «Живи! В Рыбацком».
Фрунзенскийрайон
Как северная, так и южная части района попали в программуреновации Петербурга. Инвесторы планируют создать современную городскую средуна территории 31 га.
Взамен 35 старых типовых домов появятся удобные многоэтажкис полностью благоустроенными квартирами, а пространство кварталов будетотвечать требованиям удобной и безопасной жизни.
Замена инженерных сетей, строительствосоциальных объектов, парковок, дворов – все это в планах инвесторов.
Кировскийрайон
Один из самых крупных районов программы реновации Петербурга.На площади более 93 га находятся 362 дома, подлежащих расселению. Значительнаячасть построек имеет промышленное назначение.
Жилые дома 1959–61 годов (серия1–240 из силикатных блоков), 1966–67 годов (серия 1–528 КП, панель), дома ЖСКулучшенной серии 1–528 КПП (кирпичные с шлакобетонным наполнением), типовыесерии Г-1И, Г-2И, Г-3И, Г-3 МИ, Г-4П, Г-5. Это обусловлено плотным прилеганием районак портовой зоне.
Как следствие – небезопасные дворы, отсутствие инженерныхсетей, неблагоустроенные улицы. После программы реновации в районе появятся современныеМКД, детские и спортивные площадки, общественные объекты, зоны отдыха.
Красносельскийрайон
На площади более 41 га размещено 104 дома, которыепредполагается расселить. Жильцы переедут в комфортабельные новостройки сулучшенной придомовой территорией.
Зеленые зоны и парки не входят в границы программыреновации, поэтому в итоге стройки получится привычный природный район собновленными кварталами: новая инфраструктура и прежняя экология.
Как и вдругих районах, здесь планируется строительство детсадов, школ, парковок имагазинов.
Московский район
Всего на территории крупного Московского района (135,11га) расположено 123 домов под снос. Вместо них построят новостройки, полностьюотвечающие требованиям современного строительства, комфорта иблагоустроенности. Обновят инженерные коммуникации. Построят объекты социальнойинфраструктуры, которые сейчас совсем отсутствуют.
Район Колпино
Реновация затронет малоэтажную застройку микрорайонов – дома 40-50 годов прошлого столетия, а также аварийные и ветхие хрущевки.
В дополнение к строительству проложат новые магистрали, которые сделают кварталы более доступными для жильцов.
Обновление коммуникаций и строительство объектов инфраструктуры (медицинских и образовательных учреждений) – стандартно для программы реновации в Петербурге.
Однако покупка жилья в указанных районах значительноосложняется – покупатели не готовы оплачивать квартиры по рыночным ценам, апродавцы оказываются в подвешенном состоянии. Причина в затянувшемся срокереализации программы реновации.
Проблемыреновации в Петербурге
Реновацию в СПб затягивают сложности, вызванные восновном законодательными противоречиями.
Система ания для жителей Питера
На дома, не имеющие аварийного статуса, недействует принцип принудительного выкупа квартир, жильцы которых отказались переселяться.Для таких МКД предусмотрено категоричное требование полного единодушногосогласия владельцев – должны проать «ЗА» все 100% собственников. Еслихоть один против – переселения не будет.
Такая ситуация позволила собственникамквартир в хрущевках предъявлять к застройщикам необоснованно завышенныетребования – например, 45 миллионов рублей или несколько многокомнатных квартирв обмен на согласие присоединиться к реновации.
Такие требования объективно немогут быть исполненными, поэтому вся программа реновации в Петербургетормозится.
План застройки
Другая причина провала – имеющийся план застройки СПб.Для реновации был избран путь «веерного» расселения в пределах одного кварталасо сносимым зданием, однако стартовых пятен для реализации планов, каквыяснилось, очень мало (Ржевка, Усть-Славянка), а в некоторых районах онивообще отсутствуют. Вдобавок постоянно меняющийся ГЗПУ территории Петербургаусугубляет ситуацию.
Не следует забывать и о природоохранных зонах, территорияхкультурного наследия, в которых строительство запрещено. А таких, разумеется, взаявленных районах Петербурга – масса.
Путирешения и новшества 2019 года
С позиций установленных крайних сроков, реновация должнабыла подойти к концу в 2019 году.
Путем сложных переговоров инвестору «СПб Реновация»удалось заключить с органами власти Петербурга мировое соглашение, котороепродлевает полномочия застройщика еще на 10 лет.
Соглашение было полностьюодобрено Тринадцатым апелляционным судом и уже вступило в юридическую силу. Компании«Воин В» этого сделать не удалось, однако у компании еще имеется возможностьсудебного обжалования ситуации.С точки зрения законодательства, ЗакС Петербургауже приготовил ключевые поправки в программу реновации. Планируется ввестиследующие новшества:
- для включениядома в программу реновации больше не нужно будет абсолютного единогласия –достаточно будет 2/3 «ЗА» от собственников, как в столице, что исключитпоявление неподъемных требований;
- владельцынеприватизированных квартир получат право получить вне очереди улучшенное иувеличенное по площади жилье, а не по принципу «метр за метр», что намногоускорит реализацию реновации в Петербурге;
- расширятсяграницы реновации – для переселения будет допустимо строительство дома не врамках одного квартала, а в рамках границ муниципального образования – стартовуюплощадку для этого будет определять инвестор.
Из менее позитивных последних новостей по реновации– стремление власти переложить финансовое бремя по строительству социальныхобъектов с казны на инвесторов. Последние по понятным причинам опасаются такогоразвития событий. По официальной информации, окончательного решения еще нет.
Столичныйопыт
Реновация в Москве идет полным ходом, поэтому стоит сравнить особенности программы в двух столицах.
Финансирование
Прежде всего, финансируется московская реновацияиз бюджета. 400 миллиардов бюджетных рублей, 4 года и около миллиона москвичей– такой размах поставили перед собой чиновники. Понятно, что централизованное,крупное финансирование – это определяющий фактор успеха.
Голосование жителей в столице
Система ания также проходит иначе – длявключения дома в программу достаточно 2/3 от общего числа собственников.
Многиемосквичи, не желающие переселяться, считают такой порядок ущемлением своихправ. Кроме того, в СМИ появляются сообщения о непрозрачности ания.
Назапросы правозащитников власти отказываются обнародовать результаты анияпо конкретному дому, ссылаясь на защиту персональных данных.
Проблемы при переселении
Один из недостатков московской реновации – получение квартир с неудобной планировкой без доплаты. Вариантов планировки не так много, а долго выбирать жилплощадь тоже нельзя, поэтому появляются недовольные переселенцы.
В заключение
Следует понимать, что для властей программа переселения – прежде всего возможность более эффективно использовать земельные участки в зоне жилой застройки, построить дом выше, заселив в него больше людей.
Эту цель преследуют и инвесторы реновации Петербурга. Совпадают ли цели застройщиков, властей и простых горожан – покажет время.
В любом случае реновация Санкт-Петербурга еще не приобрела достаточного масштаба, чтобы судить о ее результатах.
© Иcтoчник: Peнoвaция Peнoвap.pу. Автop: Ксения Драгунская
Фото материалы:
- dvory-kolodtsy.ru
- thewikihow.com