Закон О Межевании Установлении Границ
Новый закон о межевании земельных участков
Межевание, или определение границ земельного участка – необходимая процедура в ряде случаев. К подобным ситуациям относятся притязания соседей на спорную территорию, желание продать или застроить спорный участок. Для разрешения указанных казусов проводятся кадастровые работы, частью которых является межевание земельного участка.
Описание закона
Законодательные органы стремятся урегулировать юридические и экономические решения, возникающие в результате межевания земельных участков. В связи с этим в действительный Земельный Кодекс Федеральным законом N 361-ФЗ внесены существенные поправки, регламентирующие рассматриваемый процесс.
Земельный кодекс Российской Федерации был принят Госдумой 28 сентября, одобрен Советом Федерации 10 октября и вступил в силу 25 октября 2001 года. (До этого еще был 137 ФЗ о введении в действие Земельного Кодекса РФ).
Вопросы непосредственно межевания и раздела земельных участков рассматриваются в статье 11 ЗК РФ.
Внесённые в неё Федеральным законом 361-ФЗ изменения определяют, что межевание спорного земельного участка является обязательной процедурой при регистрации данной территории в федеральном реестре, как собственности, либо при правомерном совершении каких-либо процедур в отношении уже имевшихся в собственности земельных наделов.
Так же изменения претерпел Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ, принятый 13 июля 2013 года. Данный закон включает в себя ряд положений, регламентирующих условия проведения территориального размежевания.
Межевание представляет собой часть кадастровых работ. Межевой план фиксируется кадастровым инженером после осуществления территориальных замеров. Межевание – незаменимый процесс, других способов точного определения площади наделов, принадлежащих определённому собственнику, Земельным Кодексом не предусмотрено.Межевание является обязательной процедурой для следующих типов земель:
- Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
- Попадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
- Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.
Согласно действительному закону, с 1 января 2018 года купля-продажа, оформление дарственной или наследства в отношении земельных участков без оформления межевых замеров станут невозможными. Поэтому соответствующие положения Земельного кодекса игнорировать не следует.
Важно знать, что бесплатные межевые замеры будут осуществляться только до конца 2017 года на основании «дачной амнистии». Осуществить подобную сделку после указанного срока будет возможно только при наличии рассматриваемого земельного участка в общем реестре.
Заключение договора и процесс межевания земельного участка
Деятельность специалистов в сфере кадастра регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Для осуществления процесса межевания кадастровый инженер уполномочен потребовать следующую документацию:
- Удостоверение личности заявителя либо нотариально заверенный документ представителя его интересов;
- Подтверждение прав на эксплуатацию земельного участка;
- Планы и документы, содержащие пограничные замеры площадки.
С указанными специалистами заключается договор на проведение процедуры межевания. Стоит учесть, что в связи с тем, что на данный момент деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, цену за свои услуги они определяют сами.
После заключения соглашения, кадастровый инженер будет действовать согласно следующему плану:
- Проанализирует предоставленную ему информацию;
- Явится на указанную территорию с теодолитом или нивелиром;
- Произведёт общий замер всей площади участка;
- Определит координаты поворотных точек;
- Определит земельные границы и согласует их с владельцами соседних земель.
Ознакомьтесь Федеральный закон о содержании собак
Извещение о желании отказаться от товарищества может быть подано в местную прессу. Хозяева соседних земель и другие члены товарищества должны быть оповещены. Без их личного присутствия процедура межевания не может быть осуществлена.
В случае несогласия соседей, вопрос о размежевании территории решается через суд. Для этого необходимо:
- Наличие выписки из ЕГРП на рассматриваемый и соседние участки;
- Чёткая хронологи передачи прав на указанную землю;
- Наличие документации на линии электропередач и коммуникации.
Межеванию не подлежат территориальные участки, взятые на временное пользование. Межевые замеры проводятся на частных землях.
В дополнение изучите нормы закона о садоводческих товариществах!
Изменения в законе о межевании земельных участков
Последние важные поправки в сфере межевания территориальных были внесены в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года. Согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст.
19 гласит, что граждане имеют право не межевать земельные участки – но только до начала 2018 года.
После указанной даты осуществление межевания будет обязательной процедурой, без которой купля-продажа или передача в наследство неразмежеванной земли станет невозможной.
Изменения коснулись и статьи 22 действительного закона. Текст рассматриваемой статьи с введёнными поправками гласит, что межевой план составляется на основе кадастрового плана фиксируемой территории.
План состоит из текстовой и графической частей. Графическая часть представляет собой план территории с обозначением границ.
В текстовой части содержится информация об участке, прилегающих строениях и имеющихся ограничениях территории, перечень которых необходим для внесения в общий реестр.
Акт о проведении кадастрового исследования территории преподносится в виде электронного документа, скреплённого электронной подписью кадастрового инженера.
Пункт 4 рассматриваемой статьи утратил силу с 1 января 2017 года в связи с привнесёнными в действительный закон поправками.
Сроки межевания земельного участка по закону
После информирования соседей о желании выхода из товарищества и проведения межевальных работ, согласно действительному закону, требуется подождать 30 дней. В течении этого времени оповещённые граждане выносят вердикт в пользу согласия или отказа в осуществлении указанных операций.
Приблизительная длительность геодезических работ варьируется от 1 до 5 дней. Произведение замеров участка и установление границ зависит от погодных условий и ландшафта измеряемой территории.
После произведения замеров просителю на руки выдаётся заведённое по итогам работ дело. Заказчик должен внести информацию о своей земле в государственный реестр и оформить право собственности. Эта процедура занимает от одного до трёх месяцев, в сложных случаях — до полугода.
Скачать закон о межевании в редакции на 2017 год
Для интенсивного внедрения в вопросы размежевания земельных наделов необходимо ознакомиться со всеми нормативными актами, в положениях которых затрагивается указанная сфера. Актуальный текст Земельного кодекса Российской Федерации можно скачать по ссылке:
Текст Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ с последними поправками можно скачать по ссылке:
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):
Закон 477 ФЗ о межевании земельных участков
Главный редактор проекта «SocLgoty.ru». Имеет 11-летний опыт работы в различных изданиях.
Рады приветствовать наших дорогих читателей на этой странице сайта. Сегодня обсудим закон о межевании земельных участков.
Какие основные положения он регулирует. Были ли нововведения в 2019 году. Какие сроки для межевания он определяет? Обязательно ли его проведение, и какие документы потребуются? Эти вопросы рассмотрим в рамках данной статьи.
Понятие межевания и другие важные понятия
В этом разделе рассмотрим основные понятия, имеющие отношения к нашему вопросу. Земельный кодекс определяет межевание, а приказ МЭР №921 обозначает, что такое план. Все основные термины будут заявлены в таблице. ФЗ № 477 вводит дополнительные важные понятия и правил.
Межевание | Установление фактических границ на участке, вынесение контуров и конфигурации в документ |
Право собственности | Гарантированная возможность владения и распоряжения имуществом |
Перемежевание | Повторная процедура, необходимость которой вызвана перераспределением границ в связи с объединением, разделом или исправлением неточностей |
Однозначно, что межевание связано с кадастровой деятельностью. Но это лишь одна из составляющих. На этом этапе производится формирование дела, на основании которого вносится информация в базу и выводятся контуры на общественную карту Росреестра.
Описание 477 ФЗ с изменениями
В этом разделе произведем описание № 477. Это закон, который вносит изменения в действующую правовую базу. Содержит его текст также положение о межевании земельных участков. С 2018 года процедура стала обязательной для таких видов земельной собственности:
- садоводческие наделы;
- дачное хозяйство;
- огороднические земли;
- территории под ИЖС.
Развеем популярный миф. Кто не завершил межевание до 1 января 2018 года не сможет дальше распоряжаться объектом. Лицо может заказать процедуру в любое время, но перед тем как запланирует отчуждение и иные операции с недвижимостью.
Не избежать межевания в таких ситуациях:
- передача территории в частное постоянное пользование из муниципальных государственных резервов;
- участки, выданные по распределению;
- земли, требующие разделения, соединения или выделения определенной доли.
Выделение земли, ее перераспределение по новым правилам предполагает переход в собственность только при наличии межевого плана. Исключительно при таких условиях производится постановка на учет. Следовательно, межевание обязательно для всех новых владельцев. При определенных обстоятельствах ее не избежать действующим собственникам.
По новым требованиям не нужно проводить межевание повторно. Если процедура ранее выполнена по правилам, вся информация внесена в реестр, значит все в порядке. Заказать услугу повторно нужно, если ранее регистрация не завершена. Рассмотрим показания для этого в таблице.
№ | Ситуация | Основание |
1 | Объект оформлен до 1998 года, но не внесен в ЕГРН | |
2 | Имела место кадастровая ошибка при регистрации | |
3 | Информация в Росреестре имеется, но с постановкой на учет в кадастре возникли сложности | |
4 | Выделение доли из участка. Необходимость возникает при разводе, наследовании | |
5 | Объединение долей владения в один цельный объект |
Бесплатное межевание по новому закону
Бесплатно межевание можно выполнить до 31 декабря 2020 года. Это дата, когда истекает срок действия дачной амнистии. Нужно успеть подать заявку в государственные геодезические компании. Каждый регион формируется свой список коммерческих фирм, которые являются участниками государственного/муниципального контракта. Участники программы также предоставляют услугу бесплатно.
Как заказать межевание земельного участка бесплатно
С целью осуществления заказа, необходимо обратиться в государственную межевую компанию или в администрацию города. Таким способом можно реализовать свое право на проведение процедуры межевания бесплатно.
Случаи предоставления услуги бесплатно:
- Приобретение земли через аукцион.
- Участие в проекте, направленном на реализацию целевой программы развития единой системы кадастра.
- Комплексные или «квартальные» кадастровые работы.
Для справки! Узнать о возможности бесплатного межевания в рамках федеральной, местной программы в своем регионе можно отделении Росреестра. Для этого следует отправить запрос по почте или по факсу. Получить ответ можно также, заполнив специальную форму обращения на официальном портале ведомства.
Сроки межевания земельного участка
Закон 477 ФЗ о межевании земельных участков определяет сроки проведения бесплатного межевания. Все мероприятия в отношении наделов по закону
не ограничиваются временем. Заказать услугу в коммерческой фирме или в рамках государственных проектов граждане могут после 1 января 2021 года, до момента, когда истечет период дачной амнистии.
На саму межевую процедуру отводится не более пяти дней. Отсчет начинается после заключения договора. Назначается ориентировочная дата, о которой уведомляют соседей. Формирование дела занимает уже две недели. На постановку объекта в реестр уходит порядка месяца.
Как составить план межевания многоконтурного участка
Процедура межевания многоконтурных участков имеет свои отличия. К этой категории относятся объекты с двумя и более контурами. Также к ним принадлежат земли с вкраплениями внутри. Такие варианты наиболее характерны для сельской местности. По сути это два разграниченных строениями участка. Но по документам это один объект.
Информация о разделении должна быть включена в документацию. Также вносятся исходные сведения о территории. Независимо от количества земельных составляющих может быть присвоен только один кадастровый номер.
Для справки! Многоконтурные наделы – территории, ограниченные несколькими контурами и включающие в себя минимум два замкнутых пространства.
Документы для межевания участка
Со стороны исполнителя должны быть предоставлены все разрешительные документы, которые доказывают его право на занятия соответствующим видом деятельности. Совместно с заявителем исполнитель подписывает договор о сотрудничестве. Дополнительно, от собственника владений потребуются определенные бумаги. Рассмотрим их перечень:
- паспорт;
- правоустанавливающий документ;
- копия генерального плана местности;
- кадастровый паспорт;
- план территории;
- письменное согласие соседей или уведомление о вручении такого предупреждения;
- справки об отсутствии коммуникаций на участке.
Важно! Соседей, имеющих отношение к межеванию, предупредить можно несколькими способами. Личное предупреждение подтверждает подпись адресата на письменном оповещении. Если бланк отправлен заказным письмом, то сохранить нужно извещение о вручении. Публикация в местном печатном издании – способ, который используется при отсутствии информации о владельцах соседних территорий.
Требования
Производить постановку объекта на учет, оспаривать решения по нему могут только те лица, которые имеют право владения, распоряжения им. Должен быть договор дарения или купли-продажи, свидетельство о наследовании или приватизации. Подходят также договора аренды, долгосрочного и пожизненного пользования.
Заключение договора – обязательное условие, предшествующее началу кадастровых работ. В нем прописываются все права, обязательства сторон и возможности для досрочного расторжения. После выполняется анализ всей полученной информации и фактические измерительные и геодезические мероприятия.
Внимание! Лица вправе межевать только те территории, которые находятся в личном пользовании владельца. Общие площади присваивать нельзя, и уж тем более распоряжаться ими. За самозахват предусмотрен штраф.
Является ли процедура обязательной
Процедура межевания не является обязательной, несмотря на изменение в законодательстве. Никто не может заставить собственника производить какие-либо действия с его имуществом, без его желания. Более того, никаких ограничений по срокам проведения процедуры не предусмотрено в законе.
Внимание! Закон определяет 31 декабря 2020 года – конечной датой реализации бесплатного межевания, в рамках «дачной амнистии». При этом предельных сроков для проведения межевания, без привязки к этой государственной программе, в принципе не предусмотрено.
Без всяких ограничений владелец может использовать свое имущество. Более того, отсутствие данных в ЕГРН – не является основанием для отказа в государственной регистрации объекта. Выполнять межевание лицо может на свое усмотрение, в удобный для себя период времени.
Когда нужно межевание
Необходимость в межевании может возникнуть при изменении владельца. Такая смена происходит в случае продажи, наследования, дарения. Требование урегулирования спора с соседями относительно границ и площади также предполагает сбор всей кадастровой документации. Процедуру следует заказать и при переопределении границ ввиду разделения или слияния территорий.
Важно! Любые юридические операции с наделом, требуют документирования фактического вынесения границ земли.
Образец межевого плана земельного участка
Межевой план – основной документ, предполагающий официальное определение границ земельного участка. В нем содержатся сведения об объекте из кадастровой выписки и плана. Дополнительно в него вносят информацию о составляющих надела, корректировки.
Какую форму и составляющую имеет план для подачи в Росреестр, определяет приказ МЭР №921, что 8.12. 2015 года. А ст. 39 ФЗ № 221 дает определение этому термину.
Требования, заявленные Приказом № 921, к межевому плану действуют в 2019 году. В этом периоде разрешено его подача, как на бумажных, так и на электронных носителях. Вторая форма подачи требует заверения кадастрового инженера. Он должен поставить свою электронную подпись, тем самым удостоверить ответственность за работу.
Важно! Электронная форма бланка заменяет его бумажную версию. А если есть распечатанный экземпляр, то электронный документ иметь не обязательно.
Межевой документ включает в себя кадастровый план. Это его основная составляющая. Она содержит в себе текстовую и картографическую информацию. Каждая часть состоит из нескольких разделов. В нее включают размеры, контуры и конфигурацию участка. Вносятся все корректировки, что имели место ранее. Вы можете ознакомиться с образцом этого документа на нашем сайте.Используя этот план можно определять контуры своих владений, решать споры с соседями. Само по себе его наличие не гарантирует решение проблемы. При появлении таких разногласий нужно идти в суд. Но документ будет подан в качестве доказательства. Без него не решаются споры с соседями в 2019 году.
№ | Название и дата принятия | Вопросы, что регулирует |
136 | Земельный Кодекс, что от 25.10.2001 года | Ст. 11 требует обозначения границ земельных наделов |
361 |
Установление границ земельного участка в 2020 году: порядок определения, стоимость, процедура согласования
Главным признаком любого земельного участка в России являются установленные внешние границы. Без прохождения подобной процедуры собственник может пользоваться землей, но у него нет возможности продать или подарить ее. Каким образом осуществляется процедура и что для этого требуется?
Установление границ земельного участка
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, в качестве участка может быть признана только территория с определенными границами. Сведения о них должны содержаться в едином реестре недвижимости.
Если собственник не проходил такую процедуру, ему необходимо выполнить установление границ земельного участка.
Это позволит избежать различных неприятностей, таких как конфликтная ситуация с соседями (читайте, что делать если сосед захватил часть земельного участка) или проверяющей инстанцией. Также можно избежать возможного судебного разбирательства.
Согласно ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», сведения вносятся в единый реестр. Здесь систематизируются учетные данные в отношении всех объектов недвижимости. Разграничение осуществляют путем выявления координат их основных точек.
Определение
Установление границ представляет собой процедуру, которая требуется для постановки участка на кадастр. Работа заключается в сопоставлении с градостроительным планом, определении поворотных точек и сверке с другими объектами.
Если замеры выполнены без нарушения требований законодательства, надел индивидуализируется и формируется в качестве полноценного недвижимого объекта. Для определения внешней границы используются географические координаты, установленный адрес и местоположение земли.
Способы определения границ
Узнать границы земельных участков по кадастровому номеру можно на сайте Росреестра. Если они отсутствуют, необходимо воспользоваться одним из следующих способов:
- пригласить кадастрового инженера;
- получить информацию через интернет на сайте Росреестра;
- запросить сведения в местной администрации или попросить документы у соседей;
- на основании документации, если она имеется.
Если возникла потребность в определении границ, лучше обратиться к кадастровому инженеру. Он предоставляет свои услуги на платной основе, а по завершении работы выдает официальный акт.
По завершении процедуры документы подаются в ближайший отдел Росреестра. Здесь участок внесут в единую базу объектов недвижимости и прав собственности.
Ему присваивается новый кадастровый номер, а полученные сведения наносятся на карту.
В каких ситуациях необходимо установить границы земельного участка
Данные о границах земельного надела дают возможность определить местоположение существующего участка по отношению к смежным землям, искусственным и природным объектам. Для этого готовится межевой план. Ранее он не являлся обязательным документом. Но с 2018 года без него невозможно поставить землю на учет. Он может понадобиться в следующих ситуациях:
- первоначальное формирование территории для последующей постановки на кадастровый учет;
- дальнейшее использование как гражданами, так и компаниями;
- проведение комплекса работ для установления, изменения категории и допустимого назначения земель;
- полноценное распоряжение объектом имущества – продажа, дарение, обмен или передача по наследству (узнайте, как продать квартиру, полученную по наследству);
- предотвращение конфликтных ситуаций с соседями;
- в случае установленного несоответствия, если один или несколько участков еще формируются.
Внимание! Основная цель процедуры – установить и индивидуализировать конкретную территорию, обезопасить себя от юридических споров с собственниками соседних наделов.
Установление или первичное определение границ. Как понять, что нужно?
Все работы на местности осуществляют частные геодезисты при помощи сертифицированного оборудования. Это важно, так как любые погрешности могут привести к большому ущербу. Они действуют на основе закона и соответствующих разрешений.
Работы по первичному определению границ не такие простые, как это может показаться первоначально. Необходимо не только уточнить данные по конкретному участку, но и согласовать границы с соседями. Это исключит возникновение промежутков между наделами и предотвратит наложение линий.
Существенную роль имеет первичное измерение, которое позволяет обозначить территорию. Если оно выполнено правильно, уточнение границ не приведет к конфликтам. Но важно учесть, что в соответствии со СНИП собственник должен строить дом и другие капитальные объекты на определенном расстоянии от забора.
Может быть интересно: нормы отступа от дома до границ участка.
Процедура установления границ: к кому обращаться?
В первую очередь, необходимо подать документы и заявление установленного образца. Далее требуется акт согласования расположения границ. Он заключается в присутствии всех соседей по участку, с наделами которых он может граничить. Действующий порядок предполагает наличие отметок о их согласии с проведением межевания.
Выполняются следующие этапы:
- Подготовительный. На этом этапе происходит согласование работ и обсуждается их стоимость. Осуществляются проверка документов заказчика и подготовка проекта межевания.
- Геодезические работы. Участок требуется межевать на месте. Осуществляются полный замер территории, геодезическая съемка и определение границ в соответствии с представленными документами и расположением соседних наделов.
- Камеральные работы. Для их выполнения приглашают кадастрового инженера. Он составит план и согласует полученные сведения со сведениями из документов.
Кадастровый инженер заранее назначает дату, когда можно забрать готовый документ. В этот день необходимо явиться и получить его. Если все в порядке, подписывается акт приема-передачи выполненных работ. О готовности документа собственнику сообщат по телефону, который он оставляет во время согласования работ.
В результате работы можно оформить план, который необходимо предоставить в территориальный отдел Росреестра или МФЦ. Необходимо написать заявление и оплатить госпошлину.
Кем проводится установление границ
Чтобы запустить процесс межевания, необходимо располагать достаточным временем. Поиск компании следует начинать, когда вы будете свободны от других дел. Вся основная работа проводится на месте. Требуется присутствие следующих лиц:
- собственника участка;
- геодезической группы;
- кадастрового инженера.
Собственник предоставляет на рассмотрение документы. Так как услуга может стоить немало, важно проверить репутацию компании и наличие разрешительной документации. Если работа не будет выполнена правильно, придется платить повторно. По завершении процедуры собственнику обязаны выдать соответствующий акт.
Необходимые документы
Для установления границ и проверки расположения участка владелец подает заявление. Вместе с ним предоставляется следующее:
- паспорт владельца;
- правоустанавливающая документация на собственность;
- акт межевания;
- разрешение на внесение изменений в сведения ГКН;
- ситуационный план на земельный надел;
- доверенность и паспорт доверенного лица, если личное присутствие владельца невозможно.
Стоимость работ
Цена на размежевание определяется в зависимости от различных факторов, среди которых выделяют регион расположения, размер и сложность работ. Также значение имеет наличие или отсутствие поворотных точек. Стоимость колеблется от 2 тыс. руб., если площадь составляет до гектара при восстановлении границ и до 25 тыс. руб. при межевании в процессе образования участка.
Что касается времени, оно определяется отдельно для каждого этапа:
- на геодезическую съемку около 10 дней;
- на топографическую съемку со спутника – 40 дней;
- на предоставление документов – 5 дней;
- на восстановление межевых знаков порядка 10 дней.
Если границы не установлены, чем это грозит?
Собственники часто считают, что согласовать границы можно позднее, когда понадобится продать участок. В действительности такой шаг приведет к негативным последствиям. Появится владелец ближайшего надела, который не будет согласен с местом установки забора.
Дело может дойти до районного суда, где будут запрошены документы на землю от обеих сторон. Если среди них нет межевого плана, правоту доказать не получится. Судья выпишет постановление на устранение нарушений. При этом он не обязан давать время на получение документов, так как отмежевать участок нужно было сразу.
Таким образом, земли нуждаются в определении границ, которые должны совпадать с имеющимися в реестре сведениями. Это позволит избежать проблем в будущем и четко знать, где заканчивается своя территория. Процедура выполняется однократно и не требует повторения.
Проведение межевания земельных участков по новым законам РФ
Федеральные законы №221-ФЗ и №447-ФЗ регулируют все нюансы кадастровой деятельности в нашей стране.
Первый был принят в 2007 году, последние изменения внесены не так давно.
Второй содержит изменения и дополнения к этому закону, самым существенным из которых является глава о комплексных кадастровых работах.
Он был принят в 2014 году, в 2016 — изменен.
Федеральный Закон №218-ФЗ от 13.07.2015 года
Этот закон напрямую касается сделок с земельными участками, поскольку они также являются недвижимостью и на них можно оформить право собственности.
Существует ряд участков, которые находятся в пользовании владельцев. По ФЗ №218 их нельзя продать до тех пор пока участок находится в собственности муниципалитета, а не настоящего владельца.
Что именно регулирует
Федеральный закон «О госрегистрации недвижимости» регулирует отношение между гражданами и юридическими лицами в связи с возникновением права собственности. Любая недвижимость должна быть юридически закреплена за собственником.
Право возникает после процедуры регистрации и внесения данных в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости).
Любая сделка с недвижимостью, в том числе в земельным участком, считается заключенной только при условии государственной регистрации.
Государственный реестр недвижимости — это обширная и самая достоверная база данных, в которой находятся сведения обо всех зарегистрированных объектах недвижимости.
С начала 2017 года ЕГРН объединяет госкадастр и реестр прав.
Документом, который подтверждает наличие сведений, является выписка из ЕГРН. Основная информация из реестра является общедоступной.
Вместо Свидетельства о праве собственности сейчас выдается выписка из ЕГРН. Оба документа являются одинаково юридически значимыми.
В ЕГРН содержатся следующие данные о земельном участке:
Внесение данных
Для того, чтобы внести новые данные в ЕГРН нужны следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- правоустанавливающие документы на участок;
- документы, данные из которых будут внесены (например, межевой план, договор купли-продажи);
- решение суда (при решении дела через суд).
После обработки данные вносятся в базу данных.
Исправление ошибок
Ошибки в ЕГРН могут быть техническими и реестровыми. Первые могут возникнуть при неправильном внесении записи. Они исправляются после подачи заявления в Росреестр или через МФЦ.
Таким же образом корректируются реестровые ошибки, которые сильно изменяют информацию и возникает пересечение границ. Для подтверждения своих слов нужно предоставить документы или решение суда.
Для того, чтобы в полной мере распоряжаться землей, нужно оформить право собственности. Законом разрешено владение на праве пользования. Но для сделки продажи, дарения или завещания земельный участок нужно зарегистрировать в Росреестре.
Документы
Для регистрации земельного участка, также как и остальных объектов недвижимости потребуются следующие документы:
- паспорт;
- заявление;
- правоустанавливающие документы;
- межевой план (если есть);
- квитанция об уплате госпошлины.
Кто имеет право регистрировать недвижимость
Недвижимость регистрируется в отделениях федерального органа Росреестра. Они находятся в каждом городе.
Очень удобно оформлять право собственности через офисы МФЦ или «Мои документы».
Можно ли узаконить землю без документов?
Ответ зависит от характера получения земельного участка. Если земля была предоставлена в пользование еще в советское время, но документы потеряны, то нужно заняться их поиском для выписки дубликата. Для этого стоит обратиться в архив города.
Если владение участком основано на самозахвате (на бесхозных землях СНТ) и не причиняет неудобства другим соседям, то чтобы его узаконить нужно обратиться в отдел землеустройства муниципалитета. Придется предоставить веские доказательства и основания, что вы заботились об этой земле, как о своем.
Незаконность процедуры
В случае ненадлежащего оформления документов межевание может считаться несостоявшимся и незаконным. Чаще всего нарушается процедура подписания акта согласования с заинтересованными лицами, которыми являются соседи смежных участков.
Ответственность за межевание и составление документов для ЕГРН лежит на кадастровом инженере. В случае ошибки он несет имущественную ответственность и рискует лишиться квалификационного аттестата. Если причинен большой ущерб, то возможна уголовная ответственность.
Федеральный Закон №221-ФЗ (от 24.07.2007 года
Федеральный закон «О кадастровой деятельности» (ФЗ РФ №221) был принят и вступил в силу в 2007 году. С этого времени начался отсчет систематической кадастровой деятельности, которая стала прочно связана с регистрацией прав на земельные участки в рамках Росреестра.
Что регулирует
Государственный кадастр недвижимости был создан для того, чтобы переходящие права собственности на земельные участки организованно фиксировались на федеральном уровне.
Все детали кадастровой деятельности, в том числе межевание земельного участка, регулируются этим законом.
Согласно этому правовому акту для того, чтобы передать данные об участке в систематизированную базу данных, необходимо привлечь специалиста.
По закону право выполнять кадастровые работы имеет только кадастровый инженер.
В его обязанности входит осуществление процедуры межевания:
Надзор за объединениями кадастровых инженеров возложен на Росреестр и его отделения (статья 3.2 ФЗ РФ №221). Кадастровые инженеры не подчиняются напрямую этому федеральному органу, но постоянно взаимодействуют друг с другом для улучшения качества работы.
Требования к кадастровой деятельности
Кадастровая деятельность осуществляется саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров. Это означает, что компании создаются не «сверху», а по инициативе самих кадастровых инженеров.
Организации создаются на коммерческой основе и оказывают платные услуги населению и юридическим лицам по кадастровой деятельности.
Процедура межевания — это составная часть кадастровых работ.
Она осуществляется на добровольной основе.
Все требования к последовательности и оформлению этих работ изложены в законе и дополнительных правовых актах Министерства экономического развития.
ФЗ №221 перечисляет требования к кадастровым инженерам:
- гражданство РФ;
- наличие квалификационного аттестата;
- высшее образование;
- опыт помощника кадастрового инженера от 2 лет;
- отсутствие судимости;
- отсутствие дисквалификации по профессии;
- договор страхования гражданской ответственности.
Между владельцем земельного участка и саморегулирующей организацией заключается договор подряда, по которому кадастровый инженер обязуется провести кадастровые работы за установленную плату.
Для определения цены составляется подробная смета. Количество кадастровых работ в каждом случае индивидуально, поэтому их стоимость также отличается.
Сведения, которые попадают в базу данных государственного кадастра становятся общедоступными, то есть публичными.
Кадастровые работы состоят из нескольких этапов:
- Подготовительные работы. Владелец участка обращается с заявлением в коммерческую организацию кадастровых инженеров. Далее заключается договор между заказчиком и исполнителем. Возможно внесение предоплаты. Кадастровый инженер изучает документы по участку.
- Непосредственно выезд на участок. Определение границ на местности, установка колышков, определение площади участка. В некоторых случаях оформление акта согласования.
- Обработка всех данных и оформление документов по ним.
- Передача сведений в Росреестр.
- Обработка всех данных, присвоение кадастрового номера, внесение сведений в ЕГРН.
Тем, чьи участки были внесены в госкадастр по упрощенной схеме, то есть без межевания, необязательно прибегать к этой процедуре.
Законодательно установленный порядок согласования границ
Порядок действий при согласовании и установлении смежных границ с соседями зависит от того, каких вы добились результатов при переговорах с ними.
Самым целесообразным является устное соглашение о том, где будет проходить граница. Оно предполагает взаимные уступки.
Согласование проводится в письменной форме.
Кадастровым инженером заполняется акт согласования, который имеют право подписать (кроме заказчика и исполнителя):
- собственники смежных участков;
- пользователи на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;
- арендаторы (при сроке аренды более 5 лет);
- их представители (доверенность должна оформляться нотариально).
По выбору кадастрового инженера проводится собрание или вопрос решается в индивидуальном порядке. Заинтересованные лица (соседи) вызываются для согласования путем вручения извещения под расписку.
Публикация в газете
В случае, когда адрес владельцев смежных участков неизвестен, допускается другая форма извещения. В статье 39, пункте 8 ФЗ РФ №221 описываются обстоятельства, при которых можно опубликовать извещение о предстоящем собрании в газете.
Бывают случаи, когда адрес отсутствует как в Правлении СНТ, так и в базе данных ЕГРН. Значит, извещение невозможно вручить лично или направить по почте. В этом случае заказывают публикацию в газете не менее, чем за 30 дней о проведении собрания о согласовании.
Акт согласования
Акт согласования — это документ, предусмотренный статьей 40 ФЗ РФ №221. Его суть заключается в отсутствии возражений по границам участка. Подписывают акт согласования заинтересованные лица, соседи смежных участков.
При его оформлении соблюдаются следующие правила:
- акт подписывают владельцы или пользователи соседних участков, но не их родственники;
- в документ вписываются реквизиты каждого лица и ссылка на документ, который подтверждает их права на смежный участок;
- акт оформляется на оборотной стороне чертежа межевого плана;
- все возражения вписываются в документ.
Акт согласования — обязательная часть межевого плана.
Образец
Акт согласования содержит следующую информацию:
- кадастровый номер участка заказчика;
- площадь участка;
- границы, которые подлежат уточнению;
- реквизиты смежных участков: кадастровый номер;
- ФИО заинтересованного лица, реквизиты документа, подтверждающего право собственности или номер доверенности;
- отдельная колонка — подпись и число (для соседей);
- напротив каждой фамилии — способ извещения.
Документ заверяется подписью и печатью кадастрового инженера и владельца участка.
Федеральный закон РФ № 447 «О внесении изменений в закон «О госкадастре недвижимости» был принят в конце 2014 года, последние редакции — в 2016 году. Речь идет о поправках в правовом акте, который был издан в 2007 году, ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости».
Изменения
В правовое постановление, которое регулирует кадастровую деятельность, были внесены следующие изменения:
- Уменьшились сроки постановки на кадастровый учет с 10 до 3 дней.
- Упорядочена система исправления ошибок в кадастре.
- Новая глава (гл.4.1) посвящена комплексным кадастровым работам. Это бесплатные работы, которые выполняются на территории кадастрового квартала или нескольких смежных.
- Срок государственной регистрации права сократился до 10 дней.
Все изменения были выработаны после анализа кадастровой деятельности за предыдущие годы. Они направлены на улучшение эффективности кадастрового учета.
Является ли определение границ обязательной процедурой
Межевание не является обязательной процедурой.
Есть ряд дачных участков в СНТ, которые не были размежеваны, но стоят на кадастровом учете.
На такие участки оформлено право собственности. В этом случае их можно продать, не проводя дополнительного определения границ.
Межевание делают также при спорных границах с соседями.
Перед продажей кому-либо собственного земельного участка не обязательно проводить межевание. Но нужно понимать, что эта процедура повысит рыночную цену вашего надела.
Стоимость
Услуги по межеванию обходятся владельцу участка недешево. Цены очень сильно колеблются в зависимости от:
- региона;
- площади;
- очертания участка;
- удаленности от города.
В среднем цена на услуги кадастрового инженера по межеванию садового участка за 6 соток обойдется в 10 тысяч рублей. Если конфигурация участка правильная, надел расположен в черте города, то цена может быть около 5 тысяч.
Но даже такая сумма у пенсионеров часто отсутствует. Поэтому нужно отнестись к вопросу межевания рационально. Если получен кадастровый паспорт и оформлено право собственности на садовый участок, то свой надел можно продать без межевания. Другой вопрос — будет ли он пользоваться спросом.
Однако на разных интернет-площадках сейчас настойчиво распространяются слухи об обязательном межевании и отсутствии отсрочки, в доказательство чего приводятся Федеральный закон №477. Этот закон приведен ошибочно, речь в нем идет об изменениях в Налоговом кодексе, а не госкадастре.
Новости тоже ошибочны, в законодательстве нет статьи, обязывающей проводить определение границ участка.
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказывается об особенностях проведения процедуры определения границ по новым законам.
Заключение
Создание кадастрового учета в том виде, в котором мы знаем его сейчас, было начато в более 10 лет назад. С тех пор он совершенствовался при помощи поправок, которые вносились в законы.
Большинство земельных участков поставлены на кадастровый учет. Межевание проведено меньше, чем в половине случаев.