Электронный Больничный Лист В 2020 Году Действия Работодателя
Действия работодателя с электронным больничным листом в 2020 году
Больничный лист является обязательным документом при временной нетрудоспособности сотрудника. Он предоставляется работодателю после болезни и служит подтверждением уважительной причины отсутствия на рабочем месте. А также является основанием для выплаты компенсации при временной потере трудоспособности.
Многие привыкли к тому, что больничный выдается лечебным заведением в бумажном формате. Однако, с 1 июля 2017 года данный документ приобрел и электронный вид.
В этой статье рассмотрим, что представляет из себя электронный больничный лист в 2020 году, а также действия работодателя при работе с ним.
Для чего нужен электронный формат?
С развитием информационных технологий все больше происходитавтоматизация процессов взаимодействия между людьми и организациями. Постепеннореализуется уход от бумажного документооборота к цифровому. Внедрение электронныхлистков нетрудоспособности (ЭЛН) не стало исключением.
В свою очередь, введение ЭЛН обусловлено следующей необходимостью:
1. Удобство и надежность хранения информации
Больничные листки в электронной форме хранятся в единой базе данных. Потеря или гибель информации исключена ввиду высокой отказоустойчивости систем и регламентного резервирования.
К тому же, работа со компьютерными базами намного удобнее. Например, поиск нужного документа занимает несколько секунд. Для этого нужен только выход в интернет и доступ к единой информационной системе.
В то время, как в бумажных архивах на это могло уйти несколько часов.
2. Снижениефальсификации документа
Поскольку, подделка бумажных листов нетрудоспособности довольно распространенный случай, то принятые меры исключают вероятность мошенничества. Подлинность ЭЛН заверяется цифровыми подписями, а на каждом уровне взаимодействия применяются повышенные меры разграничения прав доступа к документам.
3. Доступность и легкость работы
База электронных больничных доступна всем участникамформирования ЭЛН в рамках своих полномочий:
- Сотруднику;
- Работодателю;
- Лечебному учреждению;
- Бюро медико-социальной экспертизы.
- Фонд Социального Страхования России.
При этом не требуется осуществление лишних телодвижений, всюинформацию можно добавлять, редактировать и просматривать со своего рабочегоместа.
Как выглядит электронный больничный лист?
У ЭЛН нет какого-то определенного формата или стандарта. Вседанные заносятся в текстовом и числовом виде в соответствующие поляпредоставленной на сайте ФСС формы и хранятся в электронных таблицах базданных.
Интерфейс формирования электронного больничного состоит из нескольких вкладок:
1. «Лист нетрудоспособности» — сводная информация о пациенте:
- персональные данные гражданина,
- причина нетрудоспособности,
- место его трудоустройства.
2. «Медицинская организация» — раздел, формируемый сотрудником лечебного учреждения:
- наименование медицинского заведения,
- должность и ФИО врача,
- период освобождения от работы.
3. «МСЭ\Санаторий\Стационар» — раздел для внесения информации соответствующими учреждениями, который содержит отметки о пребывании и проведении:
- санаторий,
- стационар,
- медико-социальная экспертиза.
4. «Заполняется работодателем» — вкладка, заполняемая представителем организации, в которой работает пациент.
- данные о компании,
- ФИО руководителя и главного бухгалтера,
- сведения для расчета пособия.
Доступ к электронным листам нетрудоспособности возможен через сайт ФСС.
Вход осуществляется через учетную запись портала «Госуслуг». Однако, она обязательно должна быть привязана к учетной записи юридического лица.
Порядок оформления ЭЛН в медицинской организации
Формирование электронного больничного в медицинском учреждении возможно, если данная организация подключена к единой системе работы с документами в цифровом формате. Последовательность формирования электронного больничного листа в лечебном учреждении следующая:
1. Пациент обозначает лечащему врачу, что собирается получить ЭЛН. А также информирует о том, что компания, в которой он работает, является участником единой информационной системы и способна получать и предоставлять сведения в электронном виде. Физическому лицу при этом при себе необходимо иметь:
- Документ удостоверяющий личность;
- СНИЛС;
- Согласие на выдачу ЭЛН в письменном виде.
2. Врач осуществляет запрос в ЕИИС «Соцстрах» онеобходимости присвоения уникального кода документу. С полученным кодомзаносятся данные в соответствующий раздел программы.
3. После формирования документа он подписывается электронно-цифровойподписью врача, а в последующем еще и ЭЦП медицинской организации.
4. Сформированный документ направляется в ЕИИС «Соцстрах»
5. Далее код документа сообщается пациенту.
Стоит отметить, что выдача ЭЛН является бесплатной и при этом не носит обязательный характер. Вместе с тем, каждый человек может получить больничный лист в прежнем бумажном формате.
Действия работодателя с электронным больничным листом
Чтобы работодатель мог работать с электронными листками нетрудоспособности, ему необходимо соответствовать нескольким условиям:
- Компания должна быть зарегистрирована на портале «Госуслуг», а также иметь доступ в личный кабинет.
- Должна иметься ЭЦП с возможностью подписи ЭЛН.
- Заключен договор между компанией и ФСС.
- Компания подключена к единой системе работы с документами в цифровом формате.
После получения сотрудником уникального кода ЭЛН, он сообщает его своей организации. В свою очередь, действия работодателя следующие:
1. Сотрудники бухгалтерского отдела или отдела кадровполучают код ЭЛН, выданный работнику в больнице.
2. На основании данного номера посылается запрос в ФСС.
3. В ответ на запрос поступает подтверждение наличиясоответствующего листа нетрудоспособности.
4. ЭЛН направляется в организацию.
5. Сотрудники, ответственные за ведение электронных больничныхлистов заполняют отведенный для них раздел «Заполняется работодателем».6. Рассчитывается сумма пособия на основании указанныхданных в автоматическом режиме.
7. Сотруднику с ЭЛН выплачивается соответствующее пособие.
8. Сообщение о факте выплаты, а также размер пособия отправляется в ФСС.
Электронный больничный лист: плюсы и минусы
На первый взгляд система электронного документооборота выглядит запутанной. И для большинства людей сподручнее пользоваться старым проверенным способом и получать больничные листы в бумажном формате. Тем не менее, система развивается и в конечном итоге вытеснит физические носители, как это произошло со СНИЛС.
Несмотря на относительную «молодость» проекта, к плюсам ЭЛН можно отнести:
1. Скорость обмена информации.
2. Удобство и простота создания, изменения и отправки.
3. Высокая защищенность и надежность.
4. ЭЛН не подвержен порче или потере в отличие от бумажногоэквивалента.
5. Исчисление размера пособий автоматизировано.
6. Централизованное хранение информации в единой базеданных.
7. Исключение поддельных листов.
8. Минимизация физического перемещения представителейучастников единой системы.
Тем не менее, при множестве положительных сторон нельзя не отметить и ряд минусов:
1. Для работы с системой понадобится дополнительное обучение.
2. Электронный больничный лист вынуждает соответствовать определенным требованиям (наличие интернета, компьютеров, ЭЦП, личных кабинетов и т.д.)
3. ЭЛН не может быть оформлен, если врач был вызван на дом.
4. Ошибки, допущенные при заполнении электронных форм в результате человеческого фактора.
5. Сбои и технические неисправности системы.
Подробная инструкция по заполнению больничного листа в 2020 году — Права Работника
Несмотря на то, что бумажный вариант листов нетрудоспособности еще не отменен, в связи с Федеральным законом No86-ФЗ принятым еще в 2017 году, и поправками к закону No225-ФЗ, с начала 2019 года все больше и больше компаний переходит на цифровое ведение больничных листов ( сокращенно — ЭЛН).
Нововведения в расчете компенсации в 2019-2020 годах
Нововведения коснулись всех, в независимости от того, используется бумажный или же цифровой носитель для оформления больничных листов.
С повышением в 2019 году МРОТ до 11 280 рублей вырос и уровень годового дохода сотрудника, что привело к увеличению размера максимальных выплат по больничному листу. Теперь выплаты составляют диапазон от 370 руб./день до 2 150 руб./день.
В настоящий момент работодатели имеют выбор: вести ЛН по-прежнему на бумаге или перейти на ЭЛН. Однако им надлежит информировать персонал о возможности выбора формы ведения больничного в 2020 году.
И в случаях когда, по техническим причинам компания не может использовать электронную форму ЛН, работодателю остается только рассчитывать на лояльность своих сотрудников и их готовность пока вести больничные по прежнему на бумаге.
Разделение сумм выплат по ЭЛН
Благодаря цифровизации стало возможным сократить время обработки больничных листов и ускорить процесс оформление выплат. С введением ЭЛН отпала необходимость в ручном заполнении бумажных листов нетрудоспособности, а так же их хранении.
С начала 2019 г. более чем в пятидесяти регионах России реализована тестовая версия проекта ведения ЭЛН, помогающая перейти от зачетной схемы выплат к прямой. Данный проект предусматривает выплату пособия напрямую работнику полностью средствами ФСС.
Если заболел непосредственно сотрудник, то больничный в 2019-2020 г. будет оплачивается поэтапно:
- Первые три дня болезни оплачиваются за счет компании работодателя, все последующие дни болезни, начиная с четвертого, оплачиваются средствами фондом соцстрахования.
- Если заболели члены семьи сотрудника или случился несчастный случай на производстве, а так же в случаях профзаболеваний все выплаты по ЛН осуществляются полностью средствами ФСС за весь период нетрудоспособности.
Если компания работодатель отказывается от участия в программе по прямым выплатам, то она обязана в полном объеме выплатить пособие сотруднику. И уже потом возместить себе понесенные расходы из Фонда соцстрахования.
Преимущества перехода на ЭЛН
Процесс внедрения электронной формы больничного листа в 2019-2020 годах, затрагивает всех участников информационного поля обмена данными и влечет за собой ряд фактических действий:
- Настройка оборудования, отладка ПО, обучение персонала и получение медучреждениями согласия на использование электронной формы больничного.
- Доступ к электронным сервисам, благодаря которым можно следить за этапами обработки ЭЛН, получают все участники данного процесса.
Использование электронной формы имеет ряд преимуществ: отпадает необходимость хранить бумажные копии больничных листков, а так же не нужно следить за соблюдением буквенного регистра или выбирать чернила нужного цвета при их ручном заполнении.
Системный калькулятор автоматически вычисляет суммы выплат, что позволяет избежать ошибок при самостоятельном расчете.
Кроме того, к плюсам использования цифровой формы так же можно отнести оперативность. Передача и обработка электронных документов гораздо быстрее чем их бумажных аналогов. Поэтому, за счет цифровой передачи данных, происходит сокращение сроков получения и обработки больничных сотрудниками ФСС.
Удобство использования ЭЛН состоит еще и в множестве способов их обработки. Доступ к ведению ЭНЛ возможен с помощью целого ряда сервисов. К примеру, через личный кабинет, а так же с помощью основных бухгалтерских программ или же через сайт госуслуг.
Информация по получению ЭЛН для сотрудника
При желании сотрудника получить электронную форму больничного в 2020 г., ему необходимо обратиться во все медицинские учреждения, где он намерен проходить лечение, с просьбой о ведении больничного в электронной форме. А так же предоставить свое согласие в письменной форме, подтверждающее переход на ЭЛН. Форма подобного согласия является стандартной и ее можно загрузить на сайте ФСС.
Как только больничный лист закрывается врачом, сотрудник проходящий лечение получает справку с указанием всей потребующейся в дальнейшем работодателю информации.
Не стоит бояться ситуации с порчей или потерей справки, так как она не влечет за собой утрату информации.
Зная сроки болезни, а так же использую ФИО сотрудника и его СНИЛС работодатель в любой момент, может получить всю необходимую ему информацию по больничному листу.Сотруднику, находящемуся на больничном, доступна регистрация на сайте Фонда соцстрахования или на сайте Госуслуг, где он получает свой личный кабинет, через который он может проверить и выгрузить необходимые данные о больничном. Не имея возможности воспользоваться электронными ресурсами, сотрудник всегда может лично обратиться в ФСС и получить всю необходимую информацию по ЭЛН.
Информация по работе с ЭЛН для работодателя
На плечи работодателей ложатся обязанности по настройке необходимого для работы ПО, а так же обучению уполномоченного персонала корректной обработке больничных в электронном виде.
Отсутствие должного функционирования системы внутри компании не может являться аргументом в пользу отказа в ведении больничного листа сотрудника в электронной форме.
Сотрудник имеет право на выбор формы ведения своего больничного листа.
Как установить систему и зарегистрироваться в ней
Руководителю, бухгалтеру или любому другому сотруднику, наделенному полномочиями, необходимо регламентировано ГОСТ Р 34.10-2012 установить ФСС-сертификаты. Для этого их нужно загрузить с сайта Фонда Соцстрахования. Кроме того предполагается, что внеся необходимые доработки, можно так же вести учет и обработку ЭЛН в 2019-2020 г. в основных бухгалтерских программах.
Система предполагает наличие виртуальной помощи работодателю. Сервис содействует работодателю в корректном оформлении электронного больничного листа и его отправке для проверки и дальнейшей оплаты.
Действия работодателя после регистрации
Так же как и в случае с бумажным носителем, работодателю нужно правильно обработать и передать ЭЛН далее на оплату.
Что бы найти ЭЛН в личном кабинете или бухгалтерской программе, он должен получить от сотрудника справку с информацией от медучреждения. Не имея справки из медучреждения работодатель все равно сможет найти нужный документ в системе, используя сроки болезни и личные данные сотрудника (ФИО и СНИЛС).
Работодателю потребуется внести в систему данные о работнике. Причину по которой сотрудник нетрудоспособен, сроки болезни, трудовой стаж сотрудника и его средний заработок. Эти данные вынесены в раздел «Заполняется работодателем».
После заполнения всех граф программа сама рассчитает суммы пособия, необходимого для выплаты сотруднику. Общая сумма состоит из двух частей:
- Первая часть это сумма к выплате средствами работодателя;
- Вторая сумма – средствами ФСС.
Эту разбивку программа определяет сама в зависимости от конкретных данных, указанных работодателем при заполнении.
Когда вся информация внесена и ЭЛН полностью заполнен, электронный документ необходимо подписать. Для этого существует уникальная цифровая подпись. Далее вся информация передается в Фонд соцстрахования. Дублировать информацию в бумажном формате не обязательно.
Возникновение ошибок и их исправление
Несмотря на существенную оптимизацию процесса, он не лишён вероятности возникновения ошибок. В разделе «Сервисы» системы доступен Журнал ошибок. Он, в свою очередь, представляет собой таблицу, с указанием полного списка ошибок, возникших в ходе работы с ЭЛН. Наличие режима «Редактировать» в личном кабинете помогает вносить корректировки.
При внесении правок, система потребует указать причину исправлений и их обоснование. Для этого отведены отдельные поля. В конце редактирования все правки необходимо зафиксировать с помощью кнопки «Сохранить».
Таким образом переход на ЭЛН в 2019-2020 годах значительно упрощает процесс ведения больничных листов, делая его простым и доступным для всех участников. Что положительно сказывается на трудозатратах и оптимизирует рабочие процессы.
Электронный больничный лист в 2019‑2020 годах
Напомним, что изменения в законодательстве, которые позволили получать больничные листы в электронном виде, вступили в силу в июле 2017 года (Федеральный закон от 01.05.17 № 86-ФЗ).
А в конце 2017 года были приняты подзаконные акты, регламентирующие порядок выдачи электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН), а также Правила электронного взаимодействия органов ФСС, работодателей и медицинских организаций (утв.
постановлением Правительства РФ от 16.12.17 № 1567; далее — постановление № 1567).
На «обкатку» системы для формирования ЭЛН потребовалось некоторое время, и вот в конце 2018 — начале 2019 годов ФСС начал активную информационную кампанию, направленную на внедрение электронных больничных в деловую практику.
Что такое электронный листок нетрудоспособности
Как известно, больничное пособие начисляется на основании листка временной нетрудоспособности, который выдается заболевшему работнику медицинской организацией.
Согласно статье 13 Федерального закона от 29.12.
06 № 255-ФЗ (в редакции, действующей с 1 июля 2017 года), медучреждение может формировать больничный лист как в виде бумажного документа, так и в электронной форме без дублирования на бумаге.
Бесплатно рассчитать зарплату и пособия в веб‑сервисе
ЭЛН является полноценным документом, имеющим ту же юридическую силу, что и традиционный бумажный больничный лист.
При этом технология выдачи электронного листка нетрудоспособности не предусматривает ни его распечатывания для передачи работником работодателю, ни пересылки напрямую из медицинской организации работодателю по ТКС.Всё взаимодействие между заболевшим работником, медучреждением и работодателем происходит при участии ФСС через специально созданную для этого информационную систему, которая называется «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах»». В этой системе ЭЛН формируются и хранятся на всех этапах работы с ними.
ВАЖНО. Создавать больничные листы в электронном виде с использованием ЕИИС «Соцстрах» вправе все медицинские организации: как государственные, так и частные.
Следовательно, выдавать ЭЛН могут не только поликлиники или больницы, в которые сотрудники обращаются в рамках ОМС, но медицинские организации (в том числе частные), с которыми работодатель заключил договоры ДМС в пользу своих работников.
Условия перехода на ЭЛН
На основании статьи 13 Закона № 255-ФЗ больничный лист в электронном виде выдается заболевшему сотруднику только с его письменного согласия.
Более того, если работник дал такое согласие, а позже выяснилось, что его работодатель с ЭЛН еще не работает, право на пособие сохранится.
Как разъяснили специалисты ФСС России, в этом случае медицинская организация по заявлению сотрудника должна аннулировать ЭЛН и выдать ему больничный лист на бумажном носителе (письмо от 11.08.17 № 02-09-11/22-05-13462).
ВНИМАНИЕ. Для работодателей переход на ЭЛН также является добровольным.
Не установлено никакой ответственности для тех, кто не получит доступ к ЕИИС «Соцстрах» и не сможет работать с новым форматом больничных листов.
Равно как и не предусмотрено никаких «бонусов» (освобождение от проверок, ускорение возмещения расходов и т.п.) для тех, кто подключится к системе электронных больничных.
Чтобы начать работать с новой системой, нужно совершить ряд действий. Во-первых, необходимо заключить соглашение об информационном взаимодействии с региональным отделением ФСС.
Во-вторых, надо приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись (если таковой еще нет). Также нужно установить на компьютеры сотрудников, работающих с ЭЛН, специальную программу для проверки электронной подписи и защиты информации.
Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час
Наконец, в-третьих, необходимо выбрать программное обеспечение, при помощи которого организация будет работать с ЭЛН. В настоящее время предусмотрено три варианта подобного ПО (подп. «а» п. 10 Правил, утв.
постановлением № 1567).
Так, можно применять программные средства, предоставляемые государством: личный кабинет страхователя на сайте ФСС с доступом через портал госуслуг или программу «Подготовка расчетов ФСС», доступную на сайте Фонда.Также можно воспользоваться специальными бухгалтерскими сервисами, в которых есть возможность работы с электронными больничными. Например, все действия, необходимые для работы с ЭЛН, можно выполнить в системе для подготовки и отправки отчетности «Контур.Экстерн».
Работать с электронными больничными и сдавать отчетность через «Контур.Экстерн»
Далее нужно довести до всех сотрудников информацию о том, что организация перешла на работу с ЭЛН. В частности, работникам надо разъяснить, что теперь они могут требовать от медучреждения оформления больничного листа в электронной форме, что, несомненно, сэкономит им время.
Как получить ЭЛН
Рассмотрим, какие шаги должен предпринять заболевший сотрудник для того, чтобы получить электронный больничный лист.
Как уже упоминалось, такой листок нетрудоспособности оформляется только по письменному заявлению работника.
А значит, нужно сообщить о желании получить ЭЛН лечащему врачу, и получить от него соответствующую форму заявления. Также работник должен проинформировать медучреждение о СНИЛС.
После того, как врач «закроет» больничный лист, медицинская организация сформирует в ЕИИС «Соцстрах» электронный листок нетрудоспособности, и заполнит в нем свою часть (п. 3 и подп. «б» п. 10 Правил, утв.
постановлением № 1567).
Далее работник получит от врача специальный талон, где будет указан номер ЭЛН. Собирать дополнительные подписи медработников и проставлять в больничном листе печати медучреждения не надо.
ВАЖНО. Выданный работнику талон с номером ЭЛН не является документом строгой отчетности. Передавать его работодателю не нужно — достаточно назвать лишь номер больничного листа, указанный в талоне.
Как сообщается на сайте ФСС, сделать это можно любым способом, в том числе по телефону или посредством электронной переписки. Талон, где указан этот номер, не является обязательным документом для расчета и оплаты больничного.
Работодатель не должен ни требовать его от работника, ни ждать, когда работник его представит.Если сотрудник потеряет талон, то ему нужно будет предпринять следующие действия. Сначала зарегистрироваться на сайте госуслуг, а затем зайти в свой личный кабинет на сайте ФСС, где он сможет увидеть номер своего электронного больничного листа.
Инструкция по работе с ЭЛН для работодателя
Как только от сотрудника поступили сведения о номере электронного больничного листа, работодатель должен приступить к выполнению действий, необходимых для его оплаты. Сначала с помощью выбранного ПО нужно найти этот больничный лист в базе данных ЕИИС «Соцстрах». Поиск проводится по тому номеру, который сообщил работник, и по его СНИЛС.
После того, как электронный больничный лист найден, его надо запросить из базы данных ФСС. В полученном ЭЛН нужно заполнить все графы раздела «Заполняется работодателем» (подп. «в» п. 11 Правил, утв. постановлением № 1567).
По своему содержанию эти графы ничем не отличаются от граф аналогичного раздела бумажного варианта листка нетрудоспособности.
Заполненный документ необходимо сохранить и заверить электронной подписью. После этого данные автоматически уйдут в ФСС, а работодатель сможет выплатить пособие. Такой алгоритм действует в регионах, еще не перешедших на прямые выплаты из ФСС в рамках пилотного проекта (см. «К пилотному проекту ФСС по выплате пособий присоединятся еще 38 регионов»).
Сформировать и сдать реестр больничных через интернет в рамках пилотного проекта
Из сообщения на сайте ФСС следует, что ни распечатывать ЭЛН, ни создавать его копию на компьютере работника или сервере организации не требуется. Равно как и не нужно хранить какую-либо информацию по каждому конкретному электронному больничному.
Пособие по ЭЛН необходимо назначить в течение 10 календарных дней со дня, когда работник предъявил его номер (п. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).
Порядок оплаты электронного больничного в тех регионах, где эту обязанность еще не взял на себя ФСС, никак не отличается от оплаты традиционного бумажного листка нетрудоспособности.
Работодатель рассчитывает размер пособия и указывает в соответствующих графах заполняемого им раздела листка нетрудоспособности. Пособие по ЭЛН, также как и по бумажному больничному листу, нужно выплатить вместе с ближайшей зарплатой (п. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).
Плюсы и минусы электронного больничного
Для страхователей переход на ЭЛН имеет несомненные плюсы. К ним можно отнести:
- полную защиту от оплаты поддельных больничных листов. Подлинность ЭЛН проверяет ФСС еще на этапе выдачи документа медучреждением. А значит, работодатель, запрашивая электронный больничный по номеру, предоставленному работником, получает для оплаты уже проверенный и одобренный Фондом документ;
- отсутствие необходимости хранить больничные листы и предъявлять их при проверках. Вся информация об ЭЛН всегда есть в распоряжении ФСС, который может проверить ее без участия организации. А значит, представлять электронные больничные листы при проверках не придется. Это подтверждается на сайте ФСС.
Есть удобства и для работников, которые оформляют электронные больничные.
Они могут быстрее получить соответствующую выплату, так как для назначения пособия не нужно передавать работодателю оригинал документа, а достаточно лишь сообщить его номер.
Кроме того, электронная форма больничного листа делает невозможной его потерю или порчу. Наконец, в ЭЛН просто не может быть ошибок в указании информации о работодателе, так как медучреждение берет все сведения из базы данных ФСС.
Что касается минусов перехода на новую систему, то, пожалуй, самый существенный из них на данный момент — отсутствие регламентации порядка исправления ошибок, допущенных работодателем при заполнении своей части ЭЛН.
Специалисты ФСС отмечают, что изменения в сам электронный больничный лист не вносятся, а все исправления отражаются «на бумаге» и хранятся у работодателя.В то же время программные средства по работе с ЭЛН вполне допускают исправление сведений в электронном больничном, и в том числе после того, как пособие уже выплачено.
СПРАВКА. Правила внесения изменений в ЭЛН содержатся в проекте приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа».
В нем предусмотрена возможность повторного направления исправленного электронного больничного в ЕИИС «Соцстрах». При этом должны быть указаны причина исправления и обоснование внесенных изменений.
Все документы необходимо заверить ЭЦП работодателя (п. 52 проекта приказа).
Также сложности при работе с ЭЛН могут возникать из-за технических сбоев в функционировании соответствующих электронных систем. Это приводит к невозможности получить электронный больничный по номеру, заполнить или отправить его и т.д. Если судить по информации, размещенной на сайте ФСС, ошибки в работе систем достаточно оперативно устраняются.
Практические выводы
Подведем итоги.
Переход на работу с электронными листками нетрудоспособности имеет положительные моменты и для работодателя (снимаются риски получения поддельного больничного, а также утраты документов при хранении), и для работников (они могут быстрее получить пособие).
Минусы работы с ЭЛН в настоящее время связаны с технической стороной вопроса и отсутствием достаточной регламентации некоторых процедурных моментов. Чтобы устранить эти проблемы, разрабатываются новые нормативные документы, улучшается и дорабатывается техническая база.
В любом случае вопрос о переходе на ЭЛН сегодня каждый работодатель вправе решать самостоятельно.
Если организация не хочет применять электронные больничные листы, она может продолжать назначать пособия исключительно на основании бумажных листков нетрудоспособности.
Действующее законодательство не обязывает работодателей обеспечивать работу с электронными больничными листами, и не устанавливает никакой ответственность для тех страхователей, кто не подключился к ЕИИС «Соцстрах».
Электронный больничный лист в 2020 году: как оформить — Evle
Электронный больничный лист — всё ещё новая для России разработка, которая внедряется во всё большем количестве медицинских учреждений.
Пока она находится на стадии освоения, поэтому немногие пациенты знают о возможности получить больничный листок в электронном виде.
Чтобы это не пришлось объяснять работодателям или тем более врачам, легче найти ответы на все вопросы в интернете и именно на них отвечает эта статья. Поэтому здесь и пойдёт речь о том, как оформить электронный больничный лист в 2020 году.
Ситуации, при которых оформляется лист временной нетрудоспособности
Перед тем как говорить о цифровом листке нетрудоспособности, стоит понять, кто его может получить. И ответить на этот вопрос легко – все граждане, которые проходят лечение в определённых медицинских учреждениях. И говоря о лечении, речь идёт как об амбулаторном, так и о стационарном.
Также документ оформляется, когда требуется восстановительный процесс после лечения в условиях санаториев. Единственная ситуация, когда лист временной нетрудоспособности оформляется не по болезни – беременность.
Выше было сказано, что только определённые медицинские учреждения могут оформлять больничные листы. Перечень таких мест установлен государством и он прост:
- Все больницы и государственные медицинские учреждения.
- Частные клиники, у которых есть лицензия на оказание медицинских услуг.
Профилактические и диагностические центры, пункты скорой помощи, диспансеры и прочие учреждения, где не занимаются напрямую лечением, не могут выдавать и оформлять бланки. И не только по причине запрета в законе, но и потому что форм у них не будет – эти документы рассылает сам Фонд социального страхования, и просто распечатать бланк невозможно.
Получение больничного листа
Принцип получения бумажного листка нетрудоспособности почти полностью совпадает с получением цифрового. Поэтому начало алгоритма будет актуально для обоих случаев:
- Сначала, когда человек заболел, он обязательно обращается к врачу и проходит осмотр.
- Врач делает заключение о том, какой тяжести заболевание и какое количество времени его предстоит лечить.
Далее начинается оформление. Чтобы была заведена электронная версия, пациенту необходимо уточнить:
- Есть ли такая возможность в том медучреждении, в которое он обратился.
- Участвует ли работодатель в системе электронного документа оборота.
Только в этом случае больничный документ будет правильно обработан.
Если цифровой лист оформить можно, потребуется дать письменное согласие на обработку личных данных. О врачебной тайне можно не волноваться, так как взаимодействие с компьютерной системой не лишает пациентов прав на конфиденциальность, сохранность и защиту персональных данных. Разрешение нужно только для того, чтобы внести сведения в систему.
Вместе с разрешением сообщается, что работодатель участник системы электронного документооборота, а также номер СНИЛС. Этого будет достаточно для начала работы с цифровой версией листка нетрудоспособности.
Оформление электронного листка нетрудоспособности
После того как медицинское учреждение получило согласие пациент на обработку данных, начинается заполнение больничного. Происходит это пошагово:
- Делается запрос в ФСС, чтобы те выдали номер для нового больничного листа.
- Он подписывается цифровой подписью медицинского работника.
- Этот документ отправляется в базу ФСС.
- Пациент получает только номер своего больничного листа, который должен обязательно передать нанимателю. Дальнейшие действия работодателя с электронным больничным листом в 2020 году описывать не нужно — он может просматривать его, делать расчёты, редактировать в определённых полях и т. д. с помощью учётной записи на сайте ФСС.
После этого данными из постепенно заполняющегося документа оперируют только в медицинском учреждении, в ФСС и на месте работы застрахованного лица. Всё это используется для составления отчётности, расчёта суммы выплаты и т. д.
Важно обратить внимание, что для исправления в больничном листе в 2020 году, представленные на образце, производятся только работодателем.
И если больничный лист заполнен неправильно, то исправить его можно с помощью простого действия — вычёркивания неправильных данных и внесения их на обратной стороне бланка с указанием поля.
В электронных версиях это делается проще, в Личном кабинете работодателя.
После того как закрытие документа подтверждено электронными подписями, которые обязательны, ничего изменить не получится.
Преимущества и недостатки цифровых больничных листов
Любые перемены, тем более такие глобальные, всегда влекут за собой как плюсы, так и минусы. Поэтому их стоит рассмотреть заранее, чтобы потом знать, стоит ли вообще просить оформить такой документ или с бумажным будет комфортнее.
Среди преимуществ цифровой версии документа:
- И медицинский работник, и пациент, экономят своё время.
- Лист не получится испортить или потерять, потому что он не распечатывается для пациента.
- Вопросы транспортировки и хранения также уходят с повестки, всё будет хранить система. Благодаря этому же получить доступ к любой информации об уже оформленных когда-то больничных листах будет проще.
- Подделки будут исключены.
- Программы, в которых нужно работать с этими листами, имеют множество полезных дополнительных функций. К примеру, обязательно есть калькулятор расчёта компенсации.
- Электронная версия выглядит проще, чем бумажная.
Среди недостатков:
- Полностью устранить человеческий фактор не получится, поэтому данные нужно будет перепроверять вручную.
- Во всех медицинских учреждениях России придётся поставить специальное техническое и программное обеспечение для работы с электронными документами. В удалённых от крупных городов местах это не так просто.
- У электронной системы могут возникнуть сбои и неполадки. Это не приведёт к потере информационной базы, но осложнит добавление новых данных и работу с уже внесёнными.
Также помимо медицинских работников, обучиться работе с новой программой предстоит руководителям организаций и бухгалтерам, которые тоже работают с больничными листами.
Это не так сложно, как кажется, но придётся потратить время.
Также это создаёт сложности для тех специалистов, которые в силу возраста или других причин с трудом осваивают электронный оборот документов – это может грозить увольнением.
Законодательная база
Чтобы узнать больше о правилах оформления электронных больничных листов в 2020 году, рекомендуется ознакомиться со следующими документами:
- Федеральный закон №255 ФЗ от 29 декабря 2006, который устанавливает само создание больничных листов. Его 13-я статья посвящена электронным версиям этого документа и тому, как они выглядят.
- Постановление Правительства №1567 от 16 декабря 2017 – в нём содержится инструкция, как должны взаимодействовать друг с другом ФСС, медучреждение и работодатели.
- Приказ Минздрава №624н от 29 июня 2011 – о том, как выписываются больничные.
Оформление таких документов всё ещё в новинку гражданам, поэтому многие стараются брать себе привычные бумажные листки нетрудоспособности.
Однако, внедрение цифровых версий продолжается, поэтому стоит подготовиться к тому, что со временем бумажные версии и вовсе выйдут из обихода, и придётся использовать только электронные бланки.
Этот момент наступит нескоро, но попробовать воспользоваться новой услугой можно уже сейчас, чтобы самостоятельно оценить её преимущества и недостатки, пока электронные больничные листы в 2020 году не обязательны.
Электронный больничный лист в 2020 году: как оформить Ссылка на основную публикацию
Электронный листок нетрудоспособности в 2020 году
С недавнего времени фонд социального страхования разработал систему электронных больничных, что стало очень удобно. Уменьшилось количество бумаг, за счет этого сэкономили время на их заполнение. Теперь почти у каждого врача в кабинете есть принтер и компьютер, что позволяет пользоваться новыми технологиями.
Понятие электронного больничного, как он работает в 2020г
Электронный больничный был разработан как пилотный проект в некоторых городах РФ и вполне хорошо себя зарекомендовал. Электронный больничный, так же как и бумажный имеет право на существование.
Однако если с бумажным бухгалтеру необходима программа 1с и связь с ФСС, то с новым листком нетрудоспособности больше нюансов в оформлении. Те предприятия и индивидуальные предприниматели, которые пока не перешли на новые правила, штрафам подвергаться не будут.
Чтобы им воспользоваться, сотрудник пишет заявление, а работодатель и медицинское учреждение должны участвовать в электронном документообороте.
Алгоритм действия по подготовке к оформлению электронного больничного
Этапы | Подробное описание |
Регистрация на сайте cabinet.fss.ru | Для регистрации на сайте потребуется обзавестись личным кабинетом, придумать логин и пароль |
Получить ЭЦП | Так же как и на всех государственных сайтах, необходима электронная подпись, для того, чтобы иметь возможность подтвердить свой статус. Сделать ее можно в любом сертифицированном центре, занимающемся оформлением данной подписи. Для этого понадобится предоставить уставные документы предприятия и подтвердить полномочия директора. После заключения договора, вам выдадут флэшку с ключом. |
Заполнить карточку предприятия на сайте | Здесь вводятся основные данные : ИНН, КПП, полное наименования, руководитель |
Инструктаж сотрудников о новшестве в сфере оформления больничных листов | Объясните работникам разниц и преимущества электронных больничных |
Информацию, которую работодатель найдет на сайте Фонда социального страхования, он может направить в бухгалтерский отдел или отдел кадров. Там, в связи с полученными сведениями, смогут оформить все необходимые документы и сообщат о страховых случаях в специализированные фонды. Ещё не все медицинские учреждения перешли на электронные больничные листы.
Процесс перехода на подобное оформление требует времени и проводится постепенно, одна область за другой. Это связано с тем, что такие процедуры требуют множества изменений. Например, введение электронной подписи для всех врачей, которые выписывают больничные листы.
Это же касается и перестройки базы данных больницы, тем более стоит заметить, что не у всех медицинских учреждений есть постоянный доступ к интернету. Достоверность электронного больничного подтверждается подписью ответственного за пациента врача.
Это специальная электронная подпись, и у каждого медика она своя, что резко сокращается количество поддельных больничных листов. Также подобный документ заверяется, если возникнет такая необходимость, специалистами медицинской организации, куда обратился пациент, и, в оговоренных законодательными актами случаях, председателями врачебных и медицинских комиссий.
После того, как нужные подписи появятся на электронном больничном листе, он будет отправлен в Фонд социального страхования. Введение подобных методов обработки документов сильно ускоряют весь процесс выдачи и подтверждения медицинских бумаг.
Как оформляется электронный больничный
Пошаговая инструкция | Характеристика |
Оформление больничного у врача | Если вы заболели, как обычно обращаетесь в поликлинику за больничным листом. Доктор может оформить как бумажный так и электронный больничный. Если вы решили использовать электронный, тогда сообщите об этом врачу. |
Врач входит на сайт ФСС | формирует в ней листок нетрудоспособности: вносит необходимые данные, копирует информацию из электронной медкарты. Также он запрашивает в системе уникальный номер электронного больничного. Готовый больничный медучреждение выгружает в ЕИИС «Соцстрах». При выдаче листка нетрудоспособности его необходимо заверить, только уже не печатями, как раньше ,а как раз электронной подписью. Сотрудник не увидит больничного, он получит индивидуальный номер, который необходимо предоставить бухгалтеру для дальнейшего оформления. |
Бухгалтер получает номер больничного | Бухгалтер идентифицируется в личном кабинете ФСС, находит данный больничный и может воспользоваться данными из него, а именно, о том когда он начался, когда человека выписали, вносит данные в свою программу для расчета . Также нужно будет заполнить свою часть: наименование компании, средний заработок, стаж и т.д. Дополнения в листке нужно заверить электронной подписью, которую вы используете для сдачи электронной отчетности. |
Выплата пособия | Заполненный больничный мгновенно поступит в отделение ФСС по месту работы застрахованного. Данные сведения, поданные врачом и бухгалтером будут учтены фондом при начислении пособия. Далее есть два варианта выплаты: если вы относитесь к регионам с пилотным проектом, то ФСС напрямую оплачивает больничный сотруднику, если нет, то работодатель. |
Там у него появится личный кабинет, куда будут приходить сведения о временно нетрудоспособных сотрудниках, какие именно болезни им диагностировали и в каких медицинских учреждениях были открыты больничные листы.
Также там будут храниться такие сведения о пациентах, как продлевали ли они листы о нетрудоспособности, когда они будут закрыты и с какой даты сотрудник должен выйти на свое.
Способ заполнения листка нетрудоспособности на cabinet.fss.ru
1.Для начала войдем в систему, необходимо, чтобы операционная система соответствовала требованиям сайта
- Система переадресовывает нас на сайт государственных услуг, на котором вы должны быть зарегистрированы и ваша учетная запись должна быть подтверждена
3.На главной странице видим:
- Листки нетрудоспособности
- Журнал реестров
- Несчастные случаи и профессиональные заболевания
- Запросы в фонд
- Журнал обмена данными, где происходит обмен между юридическим лицом и фондом
- Журнал пособий –перечень выплаченных пособий
Важно! Три вкладки всегда активны, это сведения о страхователе, запросы в фонд и инструкции для работы. Остальные будут доступны при наличии информации в них.
На данном этапе предоставлено 4 уровня доступа в личном кабинете.
- Руководитель, который имеет право на все функции
- Бухгалтер, для него должен быть доступ к перечню электронных листков, реестру переданных данных, он ответственен за исправления в электронном больничном
- Специалист службы поддержки – человек, который может просматривать историю, то есть архив передачи сведений от работодателя к фонду
- Специалист по страховым случаям – должностное лицо с доступом к страховым случаям
Для просмотра ЭЛН на главной странице выберем «Листки нетрудоспособности» , откроется список с перечнем ФИО,СНИЛС, дата выдачи, период нетрудоспособности, количество дней и статус.
Плюсы и минусы электронных больничных:
Плюсы | Минусы |
доктор экономит время при приеме пациента на оформление электронного больничного | возможные неполадки и сбои в системе, напрямую отражающиеся на оформлении бланка; |
поскольку данные вносятся в программу, сохраняется конфиденциальность информации между врачом и пациентом | медперсонал должен будет пройти спецкурсы, что может быть крайне тяжело для медиков пожилого возраста, из-за чего они могут легко попасть под увольнение |
исключаются форс-мажорные ситуации: кражи, потери, подделки | по всей стране необходимо будет наладить компьютерное обеспечение |
процесс ускоряется и выплаты происходят гораздо быстрее, в течении одного-двух дней с момента поступления в ФСС | существенная реорганизация ведомственных учреждений с целью вменения им обязанностей по работе с новым видом больничных |
сокращается бумажная работа, меньше бумаг- больше времени | невозможность полного устранения человеческого фактора |
снижается нагрузка на работодателя насчёт расчёта выплаты, автоматизируется процесс расчёта; | |
оптимизируются расходы Фонда социального страхования: нет необходимости в проверке страхователей и медучреждений, в распечатке бланков, доставлении их, ведении учёта, хранении и тому подобное. Отчётность формируется автоматически |
Важно! Организации среднего и малого бизнеса могут не использовать систему электронных больничных, если для них удобнее пользоваться бумажными, то их никто не пытается вытеснить, наоборот, данное нововведение сделано для упрощения процедуры документооборота и облегчения труда сотрудникам.
Распространенные ошибки по заданной теме
Ошибка №1:
В предоставлении электронного больничного много минусов в оформлении