Как Постявить На Перерегистрацию Иностраного Гражданина
Порядок постановки на миграционный учет иностранных граждан в 2020
После прибытия в РФ иностранцу из любой страны необходимо встать на учет по месту регистрации. Сделать это нужно обязательно в определенные сроки, которые прописаны в законодательстве для некоторых стран. Куда для этого нужно обратиться и с какими документами, в какие сроки необходимо это сделать? Обо всех правилах учета рассказано в этой статье.
Период постановки на миграционный учет для иностранцев в 2020 году
По правилам миграционного учета иностранцу дается срок для уведомления уполномоченной службы о прибытии. Сделать это нужно в течение 7 дней с момента пересечения государственной границы. После этого гость может оставаться в РФ 90 дней законно. Если виза в РФ выдана на многократной основе, это время в 90 дней считается суммарно в течение 180 дней нахождения в РФ.
По истечении 90 дней иностранец должен продлить право на проживание в стране, обратившись в ФМС РФ либо выехать с территории России. При оставлении в зарубежном государстве необходимо предоставить доказательства уважительной причины нахождения более длительный срок.
Ряд стран имеют особенные сроки для постановки на учет. Считать их нужно согласно предоставленному списку. В остальных случаях исключения не предусмотрены и принимается во внимание 7-дневный срок. Если иностранец не имеет намерения оставаться в стране более указанных сроком, то ему не нужно подавать уведомление в миграционный орган:
- Республика Беларусь – 30 суток;
- Кыргызстан – 30 суток;
- Армения – 30 суток;
- Таджикистан – 15 суток.
Кто ставит на учет по прибытию иностранца в РФ в 2020 году
Въезд из-за рубежа и регистрация гражданина могут осуществляться бесплатно либо по приглашению резидента РФ – лица с российским паспортом, имеющего РВП или ВНЖ, юридическое лицо с аккредитацией в России.
Внимание: в 2020 году начал действовать закон, запрещающий прописывать иностранцев по юридическому адресу компании-работодателя. Обязательно проживание должно проходить в том же месте, которое фактически указано на бланке уведомления.
При вызове иностранца с целью трудоустройства в РФ все формальности по заключению документов ложатся на компанию.
Она же несет ответственность на предоставление нормальных условий проживания, размещение сотрудника, предоставление ему материального обеспечения.Штрафы, налагаемые на юридическое лицо, по законам российской федерации значительно больше, чем при самостоятельной поездке иностранца, и могут достигать нескольких миллионов рублей.
В качестве принимающих сторон могут выступать:
Россияне, имеющие регистрацию временного или постоянного характера на территории РФ. | Принимаются любые фонды недвижимости, годные для проживания, но не коммерческие объекты. | Учитывается наличие свободных квадратных метров согласно норме площади на каждого жильца. |
Юридические лица, имеющие аккредитацию в РФ, зарубежного или российского происхождения, к примеру, филиалы иностранных компаний. | Постановка на учет осуществляется в ФМС РФ при предоставлении пакета документов на наемного сотрудника из-за рубежа. | В качестве организаций рассматриваются также органы государственной власти, международные правительственные учреждения, представительства и филиалы российских фирм. |
Иностранец, проживающий в РФ и имеющий статус ВКС. Он должен иметь собственную жилую площадь в России. | Гость России может зарегистрировать помещение исключительно на свое имя. | Допускается прописка к иностранцам, которые имеют действующий ВНЖ и регистрация по адресу пребывания. |
В отношении проживания в жилых помещениях, принадлежащих гражданам или юридическим лицам, принимается во внимание квадратура. Нельзя прописать на жилой площади количество человек больше, чем допускается согласно нормам расселения.
На федеральном уровне такой стандарт составляет 6 кв.м. на человека. В некоторых регионах порог достигает 12 или 18 кв.м. К примеру, в квартире 42 кв.м. недопустимо проживание больше 3 людей.
При обращении в миграционный стол в регистрации 4-го гражданина последует отказ.
Список бумаг для регистрации иностранца в РФ в 2020 году
Для оформления регистрации потребуется документация как на имя гостя, так и принимающей стороны. В их число входят:
- Уведомление по специальной форме – в него вносятся личные данные, сведения об адресе занимаемого помещения и приглашающей стороны, корешок отрывается, на нем проставляется период разрешенного пребывания в РФ и он отдается иностранцу, который должен сохранять его до момента переезда через государственную границу России. Оригинал формы актуальной редакции можно найти на официальном сайте ФМС РФ.
- Удостоверение личности иностранца для международных поездок с копией визы и личных данных, если гражданин прибыл из страны с визовым режимом с РФ.
- Миграционная карта – кроме граждан Республики Беларусь с копией. Обязательно указываются даты нахождения в РФ в течение 90 дней.
- Выписка из Росреестра о наличии собственности во владении принимающей стороны.
- Паспорт резидента России, пригласившего иностранца и предоставившего ему жилую площадь. Для компании потребуются дубликаты учредительных документов, приказ о назначении директора, свидетельства о внесении сведений в госреестр и присвоении налогового идентификационного номера. Для российских юрлиц нужна выписка ЕГРЮЛ со сроком давности не более 2 месяцев до момента постановки на учет иностранца. Также будет нужно уведомление из службы статистики в копии.
- При найме на работу – копия трудового договора с обязательным указанием срока действия, при приезде к родственникам – свидетельство о заключении брака или о рождении.
- Договор найма жилого помещения, в которое планируется прописать иностранца – оно должно удовлетворять санитарно-техническим нормам и стандарту квадратов на каждого жильца. Договор аренды не требуется заверять в Росреестре, достаточно подписание собственником и нанимателем собственноручно.
Юридические лица вправе прописывать на принадлежащей ими или снятой в аренду жилой площади иностранцев, если только организация имеет разрешение на трудоустройство иностранных граждан. Такой документ запрашивает заранее и его действие распространяется на 1 год.
Заявление в ФМС РФ на принятие иностранной рабочей силы подается за год до отчетного периода, в котором должен приехать гражданин из-за рубежа для занятия трудовой деятельностью. В иных случаях приглашать в РФ зарубежных гостей для работы юридические лица не имеют права.
В ином случае на них будет наложен значительный штраф за нарушение миграционных правил вплоть до приостановки коммерческой деятельности предприятия.
Заполнение уведомления на иностранцев для ФМС РФ в 2020 году
Основой постановки на миграционный учет является подача в подразделение ФМС РФ уведомления о прибытии в РФ лица с иностранным подданством. Осуществляется извещение на основе утвержденной формы, заполняемой принимающей стороной. Подробная инструкция о заполнении заявления есть на официальном сайте ФМС РФ. Не принимается бумага, если она содержит недостатки следующего характера:
- исправления;
- помарки;
- незаполненные поля;
- несоответствие данных в уведомлении паспортным данным, иным документам.
Можно заполнить бланк онлайн в формате pdf или распечатать его с обоих сторон одного листа и ввести сведения внимательно от руки. При допущении ошибок ил помарок необходимо произвести все действия сначала – с распечатки документа.
Уведомление состоит из двух частей. Верхняя остается с пакетом копий документов для архива в ФМС РФ, а корешок снизу отрывается и передается принимающей стороне для передачи иностранцу. Отрывную часть необходимо беречь для учета, который ведет миграционная служба до момента оставления территории РФ и предъявлять сотрудникам ФМС при проверках на предприятии или в городе.
Наказания за нарушение правил миграционного учета в РФ в 2020 году
При порче или утере документа строгой отчетности иностранца или принимающего его резидента России ждут санкции в размере штрафа от 2 000 до 5 000 руб. по делу об административном нарушении. Размер наказания зависит от региона, в котором фактически находится лицо с зарубежным паспортом.
Максимальная санкция предусмотрена за нарушение миграционного режима в Москве и Московской области.
Кроме того, такие действия грозят депортацией за пределы России с запретом на посещение страны в течение нескольких лет.
На должностных лиц организаций, допустивших такие нарушения, налагаются штрафы от 35 000 до 70 000 руб., в зависимости от характера нарушений и субъекта РФ, где произошло событие.
На юридических лиц налагается ответственность в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. в отношении каждого иностранца, в отношении которого вовремя не осуществлена постановка на учет по прибытию в РФ.
Также может быть введена приостановка коммерческой деятельности предприятия, остановка цехов, оборудования и др. на срок до 90 дней или до устранения обстоятельств, послуживших причиной введения таких мер.
Снятие с учета иностранца в РФ в 2020 году
С 10.08.2018 года вступили в силу поправки в ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ».
В документе указано, что вся ответственность за отправление гражданина другого государства лежит на резиденте РФ, принимающем в стране регистрации или постоянного проживания.
Привлечение к наказанию осуществляется на основании ст.18.9 КоАП РФ. Для юридических лиц штраф может достигать от 400 тыс. до 500 тыс. за каждого иностранца.Важно: на практике обнаружить, что иностранное лицо не снято учета в России, можно только при трудоустройстве в то же предприятие, если гражданин выезжал из РФ для обновления миграционной карты или в связи с другими обстоятельствами и заново заехало в Россию.
Порядок снятия с учета иностранцев в 2020 году в РФ
Для сообщения о снятии с регистрационного учета принимающей российской стороне необходимо выполнить следующие действия:
- Заполнить уведомление об убытии специальной формы.
- Подать документ лично в ФМС РФ представителем организации-работодателя или иностранцем. Вернуть корешок о регистрации по месту пребывания в РФ, полученном при въезде в РФ.
- Поставить штамп о принятии заявления и уведомления от миграционной службы в удостоверение исполнения обязанности, предусмотренной административным регламентом о положении иностранцев в России.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Не направление в ФМС РФ уведомления об отбытии иностранца, полагая, что сведения будут переданы автоматически при пересечении государственной границы.
– Сообщение о выезде иностранца действительно попадет с указанием даты в базу миграционной службы, но за это принимающая сторона в РФ будет привлечена к административной ответственности.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: Могу ли я выпустить из России работника на Родину, ему нужно по семейным обстоятельствам в Украину на 2 недели, а потом он вернется обратно и продлит одновременно миграционную карту. Но при этом подать уведомление о прибытии один раз и обновить его, не сообщать об убытии, поскольку он вернется?
– Нет, так сделать нельзя. Нужно поставить иностранца на учет в течение 7 календарных дней после прибытия. Накануне выезда сообщить об убытии, а потом снова обратиться в миграционную службу для повторной регистрации. Иначе будет наложен штраф на организацию от 400 до 500 тыс. руб.
Пример из практики
Колымец Л.Л. приехал в Россию к родственникам из Беларуси.
Он посчитал, что поскольку заполнять ему миграционную карту не нужно, то и другие обязанности по постановке на регистрационный учет для него как гражданина Белоруссии необязательны.
При попытке выезда в отношении него было открыто административное дело и наложен штраф на основании постановления в размере 5 000 руб. с запретом на посещение страны в течение 1 года.
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Как зарегистрировать иностранного гражданина в квартире по закону
По данным Федеральной миграционной службы, на десять тысяч объектов жилой недвижимости приходится свыше полумиллиона мигрантов. Если посчитать, то получается, что в каждой квартире или доме зарегистрировано около пятисот человек.
Для россиян, проживающих в мегаполисах, оформление фиктивной регистрации стало настоящим бизнесом, приносящим солидные доходы. Количество мигрантов из государств, ранее входивших в состав СССР, растет с геометрической прогрессией. Массовая миграция объясняется слабой экономикой и низким уровнем жизни в бывших союзных республиках.
Иностранцы из дальнего зарубежья, стремящиеся в холодную Россию на заработки, не отстают. Жителей городов-миллионщиков уже не удивляют няни из Узбекистана, строители из Таджикистана, дворники из Киргизии и домработницы с Филиппин.
Три года назад миграционное законодательство заметно ужесточилось и прописать иностранца в квартире стало гораздо сложнее. Итак, как же зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире по закону?
Правовое положение иностранных граждан
Максимальный срок нахождения на территории РФ составляет девяносто дней. Это правило действует на страны, с которыми наша страна поддерживает безвизовый режим. Если для въезда оформлялась виза, то выезд из страны совпадает с окончанием ее действия.
Временно пребывающие иностранные граждане, которые легально трудоустроены или обучаются в российских вузах, вправе находиться безвыездно в РФ до года. Закон менее суров, если речь идет о медицинском туризме. Лица, находящиеся на лечении в российских мед учреждениях, имеют право задержаться в стране.
Нарушение миграционного законодательства влечет наложение административного штрафа до нескольких тыс. рублей. Более суровое наказание – это запрет на въезд, действующий в течение пяти лет.
Факты.
По данным Федеральной миграционной службы, количество нелегальных мигрантов давно перевалило за отметку в три миллиона человек. Для сравнения: столько людей проживает в Нижнем Новгороде и Новосибирске.
Ранее иностранцы, пробывшие в России девяносто дней, возвращались на родину и сразу же приезжали обратно. Отныне мигрант должен прожить в своей стране не менее трех месяцев.
Куда обратиться для временной регистрации иностранных граждан по месту пребывания
Недавно въехавший мигрант обязан встать на миграционный учет. Максимальный срок для этой процедуры — трое суток.
Что касается заявления на регистрацию по месту жительства иностранного гражданина, то оно подается в течение недели. Для таджиков этот срок увеличен в два раза.
Владелец приватизированного жилья или прописанный в муниципальной квартире гражданин должен обратиться в следующие организации по месту нахождения недвижимости:
- УФМС;
- управляющую компанию;
- ТСЖ;
- Многофункциональный центр.
Учтите, что белорусского гражданина можно зарегистрировать, обратившись в паспортный стол.
Перечень документов для регистрации иностранного гражданина по месту пребывания
Иностранец, прибывший в Россию, и принимающая сторона обязаны подготовить список документов, в который входят:
- паспорт иностранца. Для детей и подростков — свидетельство о рождении;
- заполненный бланк для регистрации иностранного гражданина (готовые бланки в открытом доступе размещены на сайте ФМС);
- разрешительные документы (миграционная карта, виза в Россию, приглашение от принимающей стороны, трудовой договор);
- документ, удостоверяющий личность собственника квартиры и его право на жилье;
- согласие собственника на регистрацию иностранного гражданина.
Для регистрации в муниципальной квартире необходимо:
- согласие всех прописанных жильцов;
- договор найма жилого помещения;
- выписка о том, что иностранец был выписан из предыдущей квартиры или дома (при повторной регистрации);
- квиток об оплате государственной пошлины. На сегодняшний день она составляет 200 рублей.
Чем рискует владелец квартиры и какие штрафы предусмотрены
Если зарегистрированные в вашей квартире временно проживающие иностранные граждане совершат гражданское правонарушение (например, повредят общедомовое имущество), то часть ответственности ляжет и на вас.
Если владелец вовремя не уведомил миграционные органы о том, что в его квартире проживают иностранцы, то на него возлагается солидный штраф до четырех тысяч рублей.
Это правило касается граждан из бывших союзных республик.
Административным правонарушением считается предоставление собственником ложных сведений. Штраф до пяти тысяч рублей будет выписан в том случае, если прописанные мигранты постоянно не проживают в квартире.
Собственник жилплощади или его законный представитель полностью отвечают за регистрацию, постоянное проживание иностранных граждан, сдачу жилья в аренду. Владелец принимает активное участие в разрешении конфликтных ситуаций с соседями.
Зарубежные гости могут устроить пожар, затопить нижние этажи и причинить вред чужому имуществу. Обезопасить себя позволяет страхование гражданской ответственности.
Собственник не может зарегистрировать иностранных граждан по месту пребывания в нежилом, арестованном помещении, залоговой недвижимости. Потеря права собственности также является препятствием.
Как собственнику квартиры себя обезопасить
Не прописывайте в квартире незнакомых и подозрительных личностей.Не ищите мигрантов, желающих прописаться, через объявления.
Фиктивная регистрация 20 таджиков в тридцатиметровой квартире – это неоправданные риски и сомнительный заработок, который обернется серьёзными проблемами с законом. Во-первых, придется оплатить штраф, во-вторых, ФМС будет постоянно контролировать вашу «резиновую» квартиру.
Откажитесь от сотрудничества с апатридами и лицами без подданства. Регистрация иностранного гражданина должна проходить только после подтверждения законности пребывания в нашем государстве.
Помните, что после регистрации иностранных граждан на ваших квадратных метрах, у них появляется полное право на проживание. Мигрант, изначально желающий лишь зарегистрироваться, может неожиданно поселиться в соседней комнате.
Выводы
Регистрация иностранных граждан по месту пребывания – это большая ответственность для квартиросдатчика. Поток иностранных граждан в РФ с каждым годом лишь увеличивается. Власти активно контролируют нелегальную иммиграцию в Россию.
При ослаблении контроля со стороны властей стране грозит миграционный кризис, аналогичный тому, что обрушился на Европу. В европейских странах арабские беженцы устраивают беспорядки и держат в страхе целые города. Строго следуйте букве закона, оформляя прописку для своего знакомого, друга, родственника.
Принимающая сторона обязана уведомлять органы миграционного учета о прибытии иностранного гостя.Задать вопрос юристу онлайн бесплатно! Заполните форму ниже или закажите обратный звонок!
Изменения миграционного учета иностранных граждан с 8 июля 2018 года
Суть изменений объясняют партнер и операционный директор Statera Veris Ольга Маркова, руководитель кадровой практики КСК групп Аида Ибрагимова и юрист Валерия Сергиенко.
Ольга Маркова, партнер и операционный директор Statera Veris
Теперь иностранные граждане должны быть поставлены на миграционный учет исключительно по адресу места пребывания — жилого помещения, в котором они фактически проживают.
Внесенные изменения:
а) обязывают принимающую сторону осуществлять постановку на учет иностранных арендаторов, тем самым возлагая ответственность за соблюдение миграционных правил на российских граждан, предоставляющих помещения;
б) снимают обязанность с иностранного гражданина вставать на миграционный учет;
в) лишают работодателей права регистрировать иностранных специалистов по юридическому адресу компании.
Однако такая возможность сохраняется, если территория организации, где работает иностранный гражданин, оснащена специально оборудованными для проживания местами, и иностранные работники действительно в них проживают.
Ранее иностранный гражданин мог проживать в арендованной квартире, но при этом быть зарегистрированным по адресу компании.
Как повлияют изменения на текущую ситуацию и что можно предпринять?
Если иностранный гражданин был поставлен на миграционный учет по адресу организации до вступления в силу изменений, то его миграционный учет будет действителен до выезда и нового въезда в РФ. Такое право дает Конституция РФ.
А вот при следующем въезде иностранный гражданин подлежит постановке на учет уже по новым требованиям — по адресу фактического проживания в месте пребывания. И об этом должна позаботиться принимающая сторона, предоставляющая жилое помещение.
Если быть точнее — собственник данного жилого помещения. Деловая практика показывает, что представителям собственников, действующим по нотариально заверенной доверенности, в большинстве случаев отказывают в постановке на учет иностранных граждан. При этом за непостановку иностранного гражданина на миграционный учет владельцу жилья грозит штраф в размере от 2000 до 4000 руб.Как действовать, если собственник, например, находится за пределами страны и не имеет физической возможности выполнить возложенную на него обязанность? Что делать, если иностранному гражданину отказано в найме квартиры по причине сложностей с его постановкой на учет? Какие последствия можно ожидать для работника-иностранного гражданина и его работодателя?
Что должен сделать иностранец:
- осуществить дополнительный поиск и снять жилое помещение у арендодателя, который согласится поставить на учет;
- разместиться в отеле или хостеле;
- находиться на территории РФ без постановки на учет;
- «купить» постановку на учет в жилом помещении, отличном от его места пребывания.
Очевидно, что последние два пункта нарушают требования законодательства. От покупной регистрации или ее отсутствия, например, может пострадать и работодатель. Косвенно законодательство возлагает на него ответственность по контролю за реальной регистрацией работников-иностранцев.
Сложности с регистрацией говорят о нелегальном работнике.
Может ли работодатель посодействовать работнику-иностранцу, чтобы избежать возможных рисков? Да, может. Потенциальные варианты:
- помочь работнику в поиске нового жилого помещения и договориться с собственником о постановке гражданина на учет;
- заключить договор с отелем или хостелом и разместить в них своих работников;
- по возможности оборудовать необходимые места для проживания на территории организации;
- заключить договор аренды квартиры от имени организации и осуществлять самостоятельно постановку иностранных граждан на учет по месту проживания в арендованной квартире, представив необходимый пакет документов на организацию, договор аренды квартиры и доверенность на представителя.
От поставки на миграционный учет иностранного работника по адресу компании при отсутствии мест для проживания лучше воздержаться. Работодателю грозит штраф за предоставление ложных сведений об иностранце при постановке на миграционный учет в размере от 350 000 руб. до 800 000 руб. (ч. 2 ст. 19.27 КоАП).
Как видим, законные выходы есть. Просто любые изменения всегда очень болезненны и могут вести к дополнительным расходам.
На что направлены изменения в законодательстве? Версий может быть приличное количество. В, частности, по нашему мнению, это:
- вывод собственников, сдающих жилье мигрантам, на легальные взаимоотношения с государством;
- возможность более точно вести учет мигрантов и определять их местонахождение;
- повышение ответственности работодателей за соблюдение правил найма иностранных граждан, проявление должной осмотрительности при заключении трудовых договоров.
Именно на тему трудового договора в настоящее время правительством разрабатываются изменения в КоАП, направленные на введение наказания для работников иностранных граждан и нанявших их работодателей за отсутствие заключенного трудового договора.
Как быстро нужно переоформить миграционный учет? Как работодатель может помочь работнику это сделать?
Если иностранец был поставлен на миграционный учет до 8 июля 2018 года, до окончания срока действия текущего миграционного учета переоформлять ничего не нужно, поэтому у работодателей есть время на решение вопроса с регистрацией своих иностранных работников до окончания срока текущей регистрации.
Работодатель может оказать работнику следующую помощь: организовать проживание работника-иностранца в гостинице или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, либо оборудовать в компании помещение, которое будет предназначено для проживания иностранца.
Что можно сделать сейчас, если вы не успели сделать это до 8 июля (например, продлить текущий миграционный учет на максимальный срок)?
Фактически такого понятия, как продление миграционного учета в законодательстве нет, и такое продление повторяет процедуру первоначальной постановки на миграционный учет.
С 8 июля 2018 года постановка на миграционный учет возможна только по адресу фактического проживания иностранца. Это значит, что, если работник-иностранец только работает в компании и фактически в компании не проживает и ему в организации не оборудовано место для сна и отдыха, то по месту нахождения компании работник на миграционный учет поставлен быть не может.
Поэтому, если компания не успела оформить миграционный учет сделать до 8 июля 2018 года, то сейчас необходимо заново поставить работника-иностранца на миграционный учет, но только уже по месту фактического проживания.
Валерия Сергиенко, юрист в Acsour
Работодатели больше не смогут осуществлять постановку своих сотрудников-иностранцев на миграционный учет по юридическому адресу организации, как раньше.
Исключение составляют лишь те иностранные граждане, которые фактически проживают по адресу организации-работодателя, либо в помещении организации-работодателя, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном, например, в строящихся объектах.
В остальном процедура постановки на миграционный учет осталась прежней. Оформлять новую регистрацию необходимо каждый раз, когда иностранный гражданин выезжает из России и въезжает вновь, получая новую миграционную карту.
С 26 июля 2018 года прекратил свое действие особый миграционный режим, действующий в период проведения Чемпионата мира по футболу, согласно которому иностранный гражданин должен оформить регистрацию в течение трех календарных дней с момента въезда на территорию России.
Что делать тем, кто уже имеет документы о постановке на миграционный учет и не покидал территорию России после 8 июля 2018 года?
Такая регистрация остается в силе на весь период ее действия. Никаких дополнительных действий предпринимать не требуется. Регистрироваться по новым правилам иностранным гражданам придется только в следующий приезд в Россию.
Что делать иностранному гражданину после 8 июля 2018?
Вариант А:
Попросить собственника жилого помещения поставить вас на миграционный учет. Пока не все собственники жилых помещений ознакомлены с новым порядком регистрации иностранных граждан, поэтому рекомендую работодателям оказывать поддержку своими сотрудникам и принимать участие в переговорах с собственниками жилых помещений.
Вариант Б:
Иностранный гражданин может быть собственником помещения, в такой ситуации он может самостоятельно заполнить необходимые формы документов, подписать их, приложив свидетельство о собственности или выписку из Единого государственного реестра прав (ЕГРП), после чего обратиться в органы МВД для получения подтверждающего регистрацию документа.
Вариант В:
Иностранный гражданин может также являться собственником доли жилого помещения. В этом случае он также вправе самостоятельно осуществить свою постановку на миграционный учет только при условии наличия у него согласий остальных собственников, оформленных в нотариальном порядке.
Вариант Г:
Если ни один их вышеперечисленных вариантов не удается реализовать, то на период проведения переговоров с собственником жилого помещения иностранного гражданина можно заселить в отель.Гостиницы или иные организации, оказывающей гостиничные услуги, обязаны осуществлять постановку всех иностранных граждан на миграционный учет на весь период их проживания.
Как еще работодатель может помочь иностранному гражданину:
1. Подготовить документы для миграционного учета:
Чтобы получить регистрацию, необходимо заполнить форму уведомления (Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, установленное Приложением N 3 к Приказу МВД России от 23.11.2017 N 881).
Так как иностранные граждане зачастую не знают русского языка, а собственники жилых помещений могут не обладать достаточной информацией о требованиях законодательства, работодателю рекомендуется проконтролировать корректность заполнения уведомления, а также оказать помощь при выборе учреждения (Почта России, МФЦ, органы МВД) для его предоставления.
2. Работодатель вправе осуществить постановку сотрудника на миграционный учет при наличии доверенности от собственника жилого помещения:
2.1. Собственник жилого помещения вправе выдать нотариальную доверенность на сотрудников компании работодателя для постановки иностранного гражданина на миграционный учет, однако следует обратить внимание на некоторые особенности такой доверенности:
- доверенность должна быть нотариально заверена;
- доверенность должна содержать ФИО и паспортные данные тех иностранных граждан, миграционный учет которых планируется осуществлять в дальнейшем.
2.2. Что делать если собственник помещения не проживает в России, но готов выдать доверенность: Такую доверенность необходимо нотариально заверить за рубежом и включить в документ информацию об иностранных гражданах, подлежащих миграционному учету.
Затем доверенность необходимо легализовать (обычно это значит «поставить апостиль») и направить в Россию. После получения доверенность ее следует перевести на русский язык и нотариально заверить перевод.
После этого документ может быть использован на территории России.
3. Разъяснить иностранным гражданам новый порядок постановки на миграционный учет:
Чтобы исключить риски, связанные с отсутствием или несвоевременной постановкой на миграционный учет работников, являющихся иностранными гражданами, работодателям рекомендуется:
- дополнительно разъяснять работникам новые требования законодательства;
- обеспечить поддержку при коммуникациях с собственниками жилых помещений;
- обсудить возможные варианты помощи иностранному гражданину с постановкой его на миграционный учет с учетом новых требований законодательства (как получение доверенности от собственника жилого помещения);
- в случае сложных ситуаций оказать юридическую помощь или обратиться к специалистам для получения разъяснений.
Изменения в правилах регистрации иностранцев по месту пребывания | Accountor Group
Суть изменений сводится к следующему:
- Раньше компании могли регистрировать иностранных сотрудников по месту нахождения организаций. С 8 июля необходимо, чтобы такие сотрудники были зарегистрированы там, где они проживают.
- Так как многие владельцы жилья неохотно занимаются регистрацией, мы рекомендуем составлять доверенность на сотрудника компании, который регистрирует иностранцев.
Ниже мы подробнее рассказываем о причинах и последствиях изменений.
Почему закон изменился?
В 2016 году двое граждан США были оштрафованы и приговорены к административному выдворению из России, потому что они были зарегистрированы по месту пригласившей их организации, а фактически проживали в другом месте в том же городе. Они обратились в Конституционный суд РФ, потому что считали, что действующие правила регистрации противоречат Конституции РФ.
По решению суда, в законе о миграционном учёте содержатся неопределённые условия миграционного учёта иностранцев и противоречия некоторым статьям Конституции.
С одной стороны, закон разрешает принимающей организации регистрировать иностранных граждан по своему месту нахождения (в нежилом помещении). При этом они часто проживают в другом месте, где фактически не зарегистрированы.В результате в законодательство о миграционном учёте были внесены поправки, которые вступают в силу 8 июля 2018 года.
Какие изменения внесены в закон?
Новая редакция закона запрещает организациям регистрировать иностранцев в помещении, где они работают, но фактически не проживают. Только если принимающая сторона может обеспечить у себя в помещении условия для проживания, то она сможет регистрировать иностранных граждан у себя.
Как МВД будет проверять фактическое проживание иностранных граждан в организация, не уточняется. Скорее всего, необходимо наличие спального места.
Если иностранный гражданин будет проживать в съёмном жилье, то ему необходимо заботиться о регистрации самостоятельно, потому что ответственность будет лежать не на организации, а на нём и владельце жилья. Исключение – отели, которые сами отвечают за регистрацию своих арендаторов. Там можно просто получить бланк уведомления о регистрации.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение новых правил?
Если организация осуществила регистрацию по своему адресу, а иностранец фактически не живёт там, то организации грозит ответственность за фиктивную регистрацию (раньше понятие фиктивной регистрации распространялось только на жилые помещения, а сейчас нет разделения на жилые и нежилые).
Ответственность иностранного гражданина за такое нарушение: административный штраф 2000-5000 рублей с административным выдворением или без него. В Москве и Санкт-Петербурге и в их областях штраф выше: 5000-7000 рублей.
Ответственность принимающей стороны за предоставление ложных сведений об иностранном гражданине или подложных документов – административный штраф:
- на граждан: от 2000 до 5000 рублей
- на должностных лиц: от 35000 до 50000 рублей
- на юридических лиц: от 300 000 до 800 000 рублей.
Если МВД найдены признаки уголовного деяния, то уголовная ответственность может быть в виде:
- штрафа в размере от 100 000 до 500 000 рублей
- штрафа в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет
- принудительных работ на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового
- лишения свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового
Рекомендации для иностранных граждан
Иностранным гражданам, арендующим квартиры, нужно урегулировать вопрос регистрации с собственниками.
При проживании в отелях риски минимальны, но также лучше заранее уточнять, регистрирует ли отель иностранцев, так как некоторые отели не регистрируют.
Замечание: иностранные граждане со статусом высококвалифицированных специалистов могут находиться в России без регистрации в течение 90 дней с прибытия в страну
Рекомендации для принимающих организаций
Также рекомендуем запрашивать у своего иностранного сотрудника документы, подтверждающие его регистрацию по месту пребывания, чтобы быть уверенными в том, что такой гражданин не нарушает режим пребывания в РФ и не рискует быть оштрафованным или депортированным.
Как правильно зарегистрировать иностранного сотрудника | Migranto.ru: миграционное законодательство, новости и работа мигрантам
Уведомление о прибытии иностранца отправьте в течение семи дней. За нарушение компании грозит штраф до 1 млн руб. или приостановка деятельности до 90 суток.
Практически каждый иностранец, въехавший в Россию, должен встать на миграционный учет. Миграционный учет делится на:
регистрацию по месту жительства – только для иностранцев со статусом временно или постоянно проживающего в РФ;
учет по месту пребывания – возможен для всех категорий иностранных граждан. Этот вид часто называют «регистрацией».
Чтобы не ошибиться при оформлении на работу трудового мигранта, нужно четко соблюдать процедуру постановки на миграционный учет временно пребывающих иностранных граждан. Кроме того, следует учитывать особенности требований к учету граждан различных государств. Рассмотрим подробнее порядок оформления на работу граждан, прибывших в РФ без виз.
Важно
Вопросы миграционного учета иностранных граждан в России регулирует Федеральный закон от 18 июня 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Безвизовый режим действует для въезда в Россию граждан из Азербайджана, Армении Белоруссии, Казахстана, Молдавии, Украины, Узбекистана, Таджикистана и Киргизии.
Отдельные положения закона прописаны в постановлении Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Практические аспекты продления срока пребывания мигрантов закреплены приказом ФМС России от 29 июня 2015 г. № 321 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации».
Сроки постановки на учет
Постановка на миграционный учет носит уведомительный характер: работодатель в течение семи рабочих дней должен направить в Управление по вопросам миграции МВД (УВМ МВД) уведомление о прибытии иностранца (ст. 20 Федерального закона от 18 июня 2006 г. № 109-ФЗ). Однако для некоторых государств есть исключения (см. таблицу).
Украина — 90 дней с даты въезда — статья 1 Соглашения между правительствами РФ и Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (Заключено в Москве 16 января 1997 г.)
Беларусь — 90 дней с даты въезда — статья 3 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь от 24 января 2006 г.
Казахстан — 30 дней с даты въезда — статья 1 Соглашения между РФ и Республикой Казахстан, заключено в Астане 7 июня 2012 г.
Киргизия — 30 дней с даты въезда — статья 1 Соглашения между РФ и Киргизской Республикой, заключено в Санкт-Петербурге 19 июня 2015 г.
Армения — 30 дней с даты въезда — статья 1 Соглашения между правительствами РФ и Республики Армения, заключено в Сочи 11 июля 2014 г.
Таджикистан — 15 дней с даты въезда — статья 1 Соглашения между РФ и Республикой Таджикистан, заключено в Москве 8 февраля 2013 г.
Азербайджан, Молдова, Узбекистан, Китай, Германия, США и все остальные страны — 7 рабочих дней с даты прибытия иностранца в место пребывания — статья 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
Несмотря на то, что международные соглашения допускают более позднюю постановку на учет, чем по правилам федерального закона, безопаснее поторопиться. Для оформления разрешительных документов необходим миграционный учет. Например, для патентов, справок, заключений медкомиссии.
Важно
В связи с проведением Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в период с 25 мая 2018 г. по 25 июля 2018 г.
в городах Екатеринбург, Калининград, Нижний Новгород, Москва, Волгоград, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи, Самара ставить на миграционный учет иностранцев по месту пребывания будут в течение 24 часов с момента прибытия и только через территориальные органы МВД (Указ Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 202).
Первоначально миграционный учет для безвизовых иностранцев оформляют максимум на 90 суток, а при наличии визы – на срок ее действия.
К концу этого срока иностранный гражданин обязан либо выехать за пределы РФ на 3 месяца, либо продлить пребывание в России, если есть основания.
Их перечень можно посмотреть в статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».Гражданам Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии можно оформить миграционный учет на весь срок трудового договора (статья 97 п. 5 Договора об ЕврАзЭС). Как правило, сотрудники УВМ МВД оформляют пребывание на срок до 1 года.
За что отвечает работодатель
Работодатель не несет ответственности за заключение трудового договора с работником- гражданином России, у которого нет регистрации. Напротив, работодателя можно привлечь к ответственности за отказ в трудоустройстве по такому основанию.
С иностранными гражданами ситуация противоположная: работодатель выступает принимающей стороной (ст. 2 Федерального закона от 18 июня 2006 г. № 109-ФЗ). Он обязан оформить миграционный учет иностранцу по месту работы, если его не поставили на учет по месту фактического проживания. Часто учет оформляют владельцы квартир, у которых живет иностранец.
Местом пребывания признают не только жилое помещение, а любое, в котором находится работник. Например, работодатель арендует цех или теплицу, в которых работает иностранец. Право аренды подтверждает договор. Жилых помещений нет, только подсобные. При этом у работодателя есть все законные основания для постановки иностранцев на учет.
Как поставить иностранца на учет
Для постановки на учет иностранного работника нужно заполнить бланк уведомления (приложение № 2 к приказу ФМС России от 23 сентября 2010 г. № 287). Всю нужную информацию можно взять из документов – миграционная карта, паспорт гражданина.
Бланк заполняют на русском языке без исправлений, сокращений и пропущенных полей. Иначе уведомление не примут. Документ заверяют печатью при ее наличии и подписывают у ответственного лица. Затем документ отвозят в территориальный орган МВД. Документы можно направить по почте (это платная услуга) или передать в МФЦ.
Тогда уведомление заполняется в двух экземплярах (п.27 Постановления № 9).
При подаче уведомления представитель компании-работодателя (сотрудник, который отвечает за постановку на миграционный учет) предъявляет документ, который удостоверяет личность, и прилагает копии паспорта и миграционной карты иностранного гражданина. После приема документов принимающей стороне возвращают отрывную часть уведомления с отметкой о приеме. Работодатель передает это иностранцу.
Важно
Снимать с учета иностранного гражданина при выбытии более не надо – это требование распространяется только на гостиницы (п. 37 и 45 Постановления №9).
Региональные особенности миграционного учета
Практика постановки иностранных граждан на миграционный учет часто не совпадает с теорией. Единого подхода у регуляторов при этом нет.
В одних регионах сотрудники миграционных служб настаивают на постановке на учет только в жилом помещении или оборудованном для проживания.
В других — ставят на учет только по юридическому адресу работодателя, поскольку его подтверждают документы. При этом иностранец может работать в поле за несколько десятков и даже сотен километров от офиса.
В третьем регионе оформляют учет по месту фактического нахождения иностранца.