Закон О Шумовых Работах В Москве
Закон соблюдение тишины в многоквартирных домах
Шум представляет собой глобальную проблему для любого гражданина. Дело в том, что человек практически постоянно находится в зоне шума: в магазине, на улице. Однако каждый хочет отдохнуть после тяжелого рабочего или учебного дня.
Таким образом, шум – нарушение тишины, источниками которого могут стать следующие факторы:
- ремонт у соседей;
- громко включенная музыка;
- плач детей (в частности грудных);
- лай собаки;
- громкая работа бытовой техники (например, стиральной машины);
- разговоры на высоких тонах или скандалы между жильцами квартиры;
- шум, исходящий в результате передвижения автомобилей;
- разгрузочно-погрузочные работы.
Чтобы соблюдался закон тишины в жилом доме, жильцы должны соблюдать правила проживания, а также знать и проживать на основании закона “О тишине”. Например, есть разновидности шумов, на которые рядовые граждане не способны повлиять. Это аварийные работы, следственные действия и тому подобное.
Что такое Закон о тишине в многоквартирном доме?
Для спокойствия граждан, проживающих в многоквартирном доме, законодательством РФ принят закон о Тишине. На основании ФЗ-52 граждане могут отстаивать собственные права, если считают, что они нарушаются.
Виды нарушений тишины, за которые могут оштрафовать:
- громкие беседы и крики;
- использование взрывных веществ;
- осуществление ремонтных работ в неположенное время;
- использование усилителя звука при прослушивании музыки или просмотре кино, который превышает допустимые нормы звука в децибелах;
- умышленное использование автомобильной сигнализации;
- использование шумной бытовой техники — пылесос, электрическая мясорубка и т.д.;
- лай животных, спровоцированный хозяевами.
За превышение допустимых норм звука в децибелах может быть наложен штраф независимо от времени суток.
О том, что делать с соседями, не соблюдающими правила в Москве, узнайте у юриста. Грамотный адвокат ждет вас здесь:
За какой вид шума могут оштрафовать по закону?
- громкая музыка;
- ремонтные работы;
- плач ребенка;
- лай животного;
- семейная ссора;
- погрузка, разгрузка, передвижение мебели;
- музыка от заведения, находящегося вблизи жилого дома.
Не стоит забывать, что есть время, когда ремонтные работы, проведение уборки, передвижение мебели и прочие бытовые работы приемлемы.
Когда приняли?
Федеральный закон №52 был принят 12 марта 1999 года. Согласно его поправкам в 2017 году, время тишины в квартирах начинается с 23.00 и заканчивается в 7.00.
Уровень шума не должен превышать допустимый законом:
- с 7.00 до 23.00 — до 40 децибелов;
- с 23.00 до 7.00 — до 30 децибелов.
Пример, как понять уровень шума в децибелах: машинная сигнализация вблизи жилого дома издает звуки на 80-100 дБ.
Скачать
Если кто-то нарушил вашу тишину, особенно в ночное время суток, вы можете обратиться к участковому. Опираясь на положения Закона о тишине, вы можете наказать обидчика. Закон о тишине в многоквартирном доме дает возможность гражданам обозначить временные рамки допустимого шума.
Чтобы подробнее ознакомиться в ФЗ-52 вы можете скачать его по ссылке.
На заметку! С таким же номером существу ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии». не путайте их!
Какой шум не допустим во время тихого часа
Область соблюдения тишины до определенного времени практически не регулировалась законом на государственном уровне. Отталкиваться можно было лишь от требований санитарных норм, устанавливающих уровень шума в 40-50 дБ как максимально допустимый, и в 70 дБ — как вредный для здоровья человека.
До 2006 года в стране действовали «Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории», утвержденные еще в 1985 году. Косвенно проблема шума также затрагивалась в Федеральном законе №52 и Жилищном кодексе РФ.
Со временем на региональном уровне стали появляться соответствующие законы, самостоятельно устанавливающие типы шума, запрещенного в определенное время, основываясь на вышеуказанных нормативных актах.
Одним из самых первых, при этом успешных и действенных региональных нормативных актов, регулировавших данную область, явился московский закон о тишине, первая редакция которого появилась еще в 2002 году.На настоящий момент, время тишины в московских квартирах по закону разбито на следующие периоды, в зависимости как от времени суток, так и от типа шума:
- В будние дни с 21:00 до 8:00 — ночное время;
- В выходные — период с 22:00 до 10:00;
- С 13:00 до 15:00 — время тишины, отведенное на дневной сон, необходимый младенцам и престарелым людям, в течение которого запрещены ремонтные работы и использование громких звуковоспроизводящих устройств;
- Также ежедневно с 19:00 до 9:00 недопустимо проведение ремонтных работ в многоквартирных домах.
Следует отметить, что последние правила касаются домов, сданных в эксплуатацию более полутора лет назад, поскольку такие ограничения невозможно наложить на жильцов нового дома. Так как ремонтные работы в новостройках проводят буквально все, на проживающих в таких домах распространяется только правило о тишине в ночной период.
В отдельных регионах страны, согласно местным законам, общественный порядок в период ночного времени предписывает иные часы соблюдения тишины. Например:
- С 22 до 07 часов — Воронеж;
- с 23 до 06 часов — Казань и Псков;
- с 23 до 08 часов — Свердловская область и город Екатеринбург;
- с 23 до 12 часов — Санкт-Петербург.
В недавнем времени в России вступили в силу поправки к Федеральному закону №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», включающему в себя раздел о тишине, который принято называть «законом о тишине в многоквартирных домах», призванный охранять покой граждан, ограничивающий приемлемый тип и уровень шума на ночной период и не только, а также четкие временные границы его допустимости.
Разберемся, какой уровень шума создают различные источники:
- Человеческий шепот, настенные часы — около 30 дБ;
- Разговор, обычная речь — 40-45 дБ;
- Работающий пылесос — примерно 75 дБ;
- Плач ребенка, крик взрослого человека — порядка 90 дБ;
- Дрель — 95 дБ и т.д.
В Москве законом предусмотрены следующие предельные значения уровня шума:
- В дневное время — 55 дБ. При этом допускается превышение предельного значения на 5 дБ, а на территориях, прилегающих к ж/д путям и автомагистралям – на 10 дБ;
- В ночное время — 45 дБ.
Напомним, какие виды шума запрещены в России законом о тишине:
- Игра на музыкальных инструментах, пение, свист;
- Ругань: разговор на повышенных тонах или крики;
- Просмотр фильмов или воспроизведение музыки на большой громкости;
- Использование пиротехники;
- Автомобильная сигнализация (при неоднократном включении);
- Строительные, ремонтные работы; перемещение мебели;
Подробнее о запрещенных законом видах шума — смотрите в ст. 23 ФЗ 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Ссылка на скачивание закона — в конце статьи.
Что делать, если источником шума является плач ребенка или лай собаки (либо громкие звуки другого животного)? Вопрос этот по объективным причинам достаточно неоднозначный и щепетильный.
Если детский плач длится ежедневно и долго, при этом семья считается неблагополучной и нет признаков того, что взрослые жильцы предпринимают какие-либо действия для прекращения плача, можно обратиться в социальную службу.
Необходимо понимать, что когда речь заходит о соблюдении тишины и покоя граждан, подразумевается соблюдение тишины не только в пределах жилых многоквартирных домов (хотя этот вопрос действительно наиболее актуален), но также:
- На придомовой территории, детских и спортивных площадках жилых микрорайонов;
- В зданиях и на территориях различных медицинских, образовательных, реабилитационных, профилакторных учреждений, гостиницах, отелях и т.д.;
- Также заведения (магазины, кафе, бары), расположенные вблизи жилого дома, обязаны соблюдать права проживающих там граждан;
- На территории садовых и дачных объединений.
Закон о тишине в Российской Федерации предусматривает иной график соблюдения покоя для праздничных и выходных дней. Так, в субботу, воскресенье и праздничные дни, период соблюдения тишины увеличивается на 2 часа, начинаясь не в 21:00, а в 22:00, и длится до 10 часов следующего дня.
Ввиду того, что Новый год в России празднуется абсолютным большинством жителей и считается поистине всенародным, для этого праздника в законе были прописаны отдельные правила. Согласно поправке, внесенной в закон в 2017 году, 1 января гражданам позволено шуметь даже в ночное время суток. На другие праздники это послабление больше не распространяется.
https://www.youtube.com/watch?v=HBh-qgVIsPo
Прежде чем приступить к выполнению переустройства, перепланировки помещения и ремонтным работам, гражданину следует изучить закон, регулирующий тишину, и все вносимые в него поправки. Осведомленность в этом вопросе поможет избежать конфликтов с соседями, узнать собственные права и величину ответственности, положенную по закону за нарушение прав других лиц.
Согласно закону о тишине, проводить ремонтные работы в многоквартирном доме запрещено в выходные и праздничные дни, утвержденные Правительством.
Законом о тишине предусмотрено, что ремонтные работы могут проводиться только в будние дни в период с 9 до 19 часов.
В определенных регионах России допустимо проведение работ по ремонту, переустройству и перепланировке помещений в субботу, если этот день был объявлен рабочим. Также в отдельных субъектах Российской Федерации действует иной график и устанавливается более поздний срок завершения ремонтных работ — 22 часа.
Также согласно закону о тишине, допускается проведение работ, связанных с безопасностью людей, проживающих в многоквартирном доме.
Подробнее порядок проведения ремонтных работ в жилом помещении прописан в ст. 27 ФЗ 52 (ссылка на скачивание закона — в конце статьи).
Режим тишины в многоквартирном доме, прописанный в нормативном документе, строго определяет дни, время, когда можно шуметь. Также определено, что считается шумом. С 23.00 до 7.00 утра запрещено:
- играть на музыкальных инструментах;
- разговаривать на повышенных тонах, громко петь песни;
- смотреть телевизор, слушать радио, музыку на полной громкости;
- выполнять ремонтные работы;
- двигать мебель, ронять предметы, которые создают громкие звуки;
- шумно передвигаться по жилому помещению.
Эти ограничения относятся не только к проживающим в жилых многоквартирных домах. Придерживаться норм закона должны:
- пациенты учреждений здравоохранения на условиях круглосуточного или дневного стационара;
- постояльцы пансионатов, санаториев, отелей, лица, проживающие в общежитиях;
- посетители учреждений образования, соцобслуживания;
- отдыхающие на площадках перед домом.
Закон о тишине определил порядок проведения ремонта. Время проведения шумных работ в многоквартирном доме практически везде определено следующее: с 9.00 утра до 19.00. Некоторые регионы определили крайний срок – 22.00.
Не распространяется закон о тишине на проживающих в московских новостройках, только что введенных в эксплуатацию, если квартира сдана без ремонта. Ближайшие полтора года проводить ремонтные работы можно в любое время, за исключением ночного.
Делать ремонт можно по будним дням (с понедельника по пятницу). В выходные, праздничные дни это категорически запрещено. Закон разрешает проводить ремонтные работы, если они связаны обеспечением с безопасности проживающих.
С января 2016 года в законодательстве появилось новое понятие «тихий час». Если до этой даты было только понятие «ночное время», которое регламентировалось рамками с 23:00 до 07:00, вследствие чего строго запрещалось шуметь, то сейчас оно заменено на «часы тишины».В связи с многочисленными поступающими жалобами в адрес участкового полицейского и местную прокуратуру от населения, большинство которых составляли молодые мамы и пожилые люди, было решено ввести часы тишины с 13:00 до 15:00 и с 23:00 до 07:00 по местному времени. Именно это время отводится людям для полноценного отдыха.
Некоторые регионы и области на местах корректируют временные промежутки, акцентируя внимание на том, в какие часы могут проводится шумные работы по благоустройству.
Например, в Москве и Московской области данный закон не распространяется на все новостройки в течении полутора лет с момента сдачи их в эксплуатацию. Получить сведения о часах, разрешенных для проведения шумовых работ можно в местной администрации.
Проживая в многоквартирном доме, не следует нарушать закон тихого часа, а также злоупотреблять терпением соседей в выходные и праздничные дни.
Закон
Раньше соблюдение тишины в дневное время в пределах собственной квартиры регулировалось лишь санитарными нормами.
С течением времени ситуация изменилась, так как увеличилось количество обращений о нарушении прав собственников квартир. В связи с этим в 2002 году был принят закон о тишине, который неоднократно корректировался и дополнялся новыми требованиями.
На сегодняшний день действует Фз 52 «о санитарно эпидемиологическом благополучии граждан». В нем есть положение «о соблюдении тишины в многоквартирных домах». Согласно этому закону выделяют следующие временные интервалы:
- в рабочие дни с 9 вечера до 8 утра – это ночное время;
- в выходные дни с 10 вечера до 10 утра – это ночное время;
- независимо от того, выходной или будний день, с 13.00 до 15.00 время, отведенное для сна. Оно требуется грудничкам и пожилым гражданам для отдыха. В этот период времени запрещено проведение ремонтных работ и громких звуков;
- также в период с 7 вечера и до девяти утра недопустимо проведение ремонтно-восстановительных работ.
Последние два пунктика рассчитаны на собственников многоквартирных домов, давность постройки которых более полутора лет. На жителей новых домов данные требования не распространяются.
ВНИМАНИЕ! В каждом регионе России имеются свои нормы и ограничения относительно ограничений и соблюдения тишины в многоквартирных домах.
Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей
Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.
До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт.
Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий.
Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.
Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.
Предельно допустимый уровень шума
Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.
Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.
В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.
Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте.
Кто шумит и куда жаловаться
Главными источниками шума в городах считаются самолёты, поезда, автомобили и стройки.
Транспорт
Звук взлетающего самолёта может достигать 140 децибел. Поэтому вдоль аэропортов устанавливаются шумозащитные экраны, а маршруты взлёта и посадки воздушных судов не проходят над домами.
Однако с введением вертолётных площадок в небе над столицей то и дело можно увидеть (и услышать) вертолёты.
Если авиатранспорт мешает, то пожаловаться на него можно в столичное управление Роспотребнадзора по телефону или через электронную приёмную.
При строительстве железных дорог, линий метрополитена и автотрасс сегодня устанавливают шумозащитные экраны, системы шумоподавления, разрабатывают «тихие» рельсы и бесшумные поезда.Если от шума дороги в квартире не спасают даже современные окна, то стоит обратиться в электронную приёмную столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Рассмотреть обращение и ответить на него специалисты обязаны в течение 30 дней.
Также можно пожаловаться в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.
Стройка не повод для шума
Рабочие на стройках могут проводить шумные работы только с 07:00 до 23:00. Если это требование нарушается, можно смело жаловаться в Департамент природопользования.
Вывоз мусора
Жаловаться на шумный вывоза мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Сделать это можно, обратившись в электронную приёмную или отправив письмо по почте.
Ремонт по соседству
С 2015 года в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Стучать, пилить и жужжать по воскресеньям и государственным праздникам теперь запрещено. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00.
Исключение лишь для новостроек: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.
Кроме того, с 23:00 до 07:00 в квартирах нельзя слушать громкую музыку, петь или играть на музыкальных инструментах. Придётся отказаться от передвижения мебели, танцев и активных игр с животными или детьми, чтобы не мешать соседям снизу.
Если ремонт у ваших соседей или шумные посиделки постоянно затягиваются допоздна, то стоит вызвать участкового или позвонить в полицию. Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол.Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.
Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств.
Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.
Вместо соседей — шумные магазины
Ещё один источник шума — магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам.
Из квартиры — магазин
Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума.
Положительное решение принимается, если за проало не менее двух третьих владельцев квартир. При этом результаты собрания должны быть подтверждены документально. Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта.
Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру.
Гул и запахи
Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки.
Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок.
Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд.
Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.
В Роспотребнадзор нужно обращаться при шуме от всех предприятий, в том числе от ТЭЦ. Сделать это можно по телефону или через электронную приёмную.
Ночная разгрузка
Закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Разгружать товар нужно с торца дома, где нет окон.Необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками, а также применять другие меры по снижению шума.
Например, использовать прорезиненное покрытие пола вместо железного, смазывать скрипящие двери.
Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Также можно позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.
Ночные посиделки
Иногда по вечерам около магазинов собираются шумные компании, мешающие жителям громкими разговорами, музыкой и даже драками. Замерить такой шум приборами не удастся, поэтому стоит вызвать участкового или дежурный наряд полиции.
Кроме того, сомнительную торговую точку можно попросить проверить на соблюдение закона о запрете продажи алкоголя в ночное время.
Что грозит нарушителям?
За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.
Правила проведения шумовых работ
Немалая часть строительно-ремонтных работ относится к категории «Шумовые работы» и создает серьезные проблемы, как тем, кто их проводит, так и тем, кто непроизвольно становится их свидетелем.
Слом и демонтаж стен, перегородок, стяжек и иных конструкционных элементов, прокладка в стенах борозд для электрических и слаботочных кабелей, прочих коммуникаций, установка подвесных потолков, монтаж некоторых напольных перекрытий и покрытий и многие другие виды ремонтно-отделочных работ создают условия не комфортного шумового барьера, которые доставляет неприятности и неудобства соседям.
Но проведение шумовых работ является и неизбежным мероприятием для организации комфортабельного жилого или коммерческого помещения, с которым необходимо мериться хотя бы на основании установленных регулирующих законодательных актов.
Итак, постараемся разобраться, каковы правила проведения данного вида работ.
В какое время разрешено проводить шумовые работы в жилом доме?
Во-первых, необходимо отметить, что каждому региону присущи индивидуальные поправки к основному федеральному закону о соблюдении тишины и, соответственно, о времени проведения шумовых работ.
Во-вторых, ответственность за несоблюдение установленных норм разнится для физических лиц (громкая музыка или самостоятельное выполнение ремонтных работ) и организаций.
Для последних шумовые работы в жилом доме, проведенные в неположенное время, могут обернуться серьезным наказанием и штрафными санкциями, сумма которых колеблется в диапазоне от 20 до 40 тысяч рублей, а также с возможным приостановлением любых профильных мероприятий сроком до 3-х месяцев.Итак, существует закон о шумовых работах, который регулирует время их проведения, а также санитарно-эпидемиологические нормы, контролирующие шумовой порог строительно-ремонтных работ.
Осуществлять шумовые работы в Москве можно только в будние дни и при условии соблюдения следующих нормативных актов:
- Закон №42 «О соблюдении должного покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», который был принят 12. 07. 2002 года, и определяет ночное время суток, как промежуток с 23:00 до 07:00. Он категорично запрещает проведение шумовых работ и любых строительно-ремонтных, разгрузо-погрузочных мероприятий, нарушающих покой граждан;
- Статья 3.13 КоАП города Москвы, в свою очередь, определяет меру наказания за нарушение законодательного акта, описанного выше.
Таким образом, в ночное время шумовые работы в квартире строго запрещены и караются законом. Также запрещено осуществлять строительно-ремонтные работы, нарушающие покой граждан в праздничные дни и по воскресеньям. Установленное в столице время шумовых работ в жилых объектах — с 9:00 утра до 19:00 вечера по будням и субботам.
В некоторых домовладениях существует практика «сонного часа» в дневное время суток. Как правило, с 13:00 до 15:00, согласно взаимному соглашению домоуправления и организации, производящей шумовые работы в квартире, устанавливается «тихий час», во время которого прекращаются любые громкие работы.
Новый столичный закон «о тишине»
Шумовые работы в Москве 2014 года производятся на основании нового закона, который вступил в силу 22.03.2014 года и регламентирует время покоя граждан. Он запрещает производить какие-либо шумовые работы в праздничные дни.
Время же для их проведения строго определено — с9 утра до 7 вечера, при условии сохранения «тихого часа» в многоквартирных, жилых домах и помещениях общего использования, в том числе, общежитиях с часу дня до трех часов дня.
Закон №16/2014-ОЗ также указывает, что шумовые работы в выходные дни строго запрещаются и караются штрафными санкциями. При этом отмечается, что в указанные периоды ограничения проведения строительно-ремонтных работ запрещено:
- использовать оборудование, аппаратуру и инструменты, вызывающие значительное превышение допустимого уровня не только шума, но и вибрации;
- выполнять работы без специализированных мероприятий, направленных на исключение причинения ущерба смежным помещениям или объектам;
- загромождать и заваливать строительным мусором или материалами эвакуационные пути и прочие места общего использования.
Кстати, санитарные нормы предусматривают и предельные значения шума в жилых помещениях – максимальный уровень звука в жилых квартирах не должен превышать показателя в 55 дБА.
Шумовые работы в Московской области
Для Подмосковья существует индивидуальный закон «Об обеспечении должной тишины и покоя граждан на территории Московской области», принятый Мособлдумой 20 февраля текущего года.
Так, шумовые работы в Московской области строго запрещены не только в ночное время суток, но и днем с 13:00 до 15:00. Кроме запрета, новый закон увеличил период тишины по всему Подмосковью.
Если ранее он был зафиксирован в рамках с 22:00 до 6:00 в будние дни и с 23:00 до 9:00 в выходные, то с февраля 2011 года в области нельзя шуметь с 21:00 до 8:00 в рабочие дни и с 22:00 до 10:00 в нерабочие дни.
Со вступлением в силу нового закона, который призван регулировать шумовые работы время их проведения, увеличились и штрафы за его нарушение. Физические лица при не соблюдении установленных норм теперь должны выплачивать компенсацию в размере 1 тыс. -3 тыс. рублей, должностные и ответственные лица – 5 тыс. – 10 тыс. рублей, а юридические лица – 20 тыс. – 50 тыс. рублей.
Повторное нарушение законодательных актов, контролирующих шумовые работы в Московской области, увеличивает штрафные санкции для граждан до 3 тыс. – 5 тыс. рублей, для должностных лиц – до 5 тыс. – 15 тыс. рублей, а для юридических лиц – до 50 тыс. – 80 тыс. рублей.
Закон о тишине в Москве
Вопросам сохранения в столице режима тишины в ночное время суток посвящен Закон г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» от 12 июля 2002 года (последняя редакция закона состоялась 14 декабря 2016 года). Базируется этот закон на многих государственных нормативах и ГОСТах, которые описывают приемлемый уровень шума и вибраций в городских многоквартирных домах.
В соответствии с этими нормами комфортным уровнем шума в дневное время считается шум в пределах от 40 до 55 дБ, а в ночное время — от 30 до 45 дБ. Для сравнения, уровень шума от автомобильной сигнализации находится в пределах 80 дБ.
Превышение этих рекомендованных уровней шума уже может послужить возникновению у человека психических расстройств, а также вызвать бессонницу и ряд серьезных заболеваний, вплоть до гастрита, язвы или проблем с сердечной деятельностью.
Какие помещения защищаются Законом о тишине?
В соответствии с Законом г. Москвы № 42 в 2019 году ночным временем считается период с 23 часов вечера до 7 часов утра. И в это время должна соблюдаться максимально возможная тишина. Но это касается не всех помещений и территорий, а только следующих их типов:
- жилые многоквартирные дома, дошкольные учреждения образования и помещения, связанные с социальным обслуживанием населения;
- больницы, санатории и прочие объекты, связанные с социальным обслуживанием;
- гостиницы и общежития;
- подъезды, лестничные клетки и другие места общего пользования многоквартирных домов, больниц, санаториев, гостиниц, общежитий, домов отдыха и различных объектов социального назначения;
- придомовые территории, а также территории, прилегающие к объектам, описанным в предыдущих группах;
- площадки для отдыха, которые находятся вблизи городских многоквартирных домов, а также больших скоплений частных жилых домов.
Режимы тишины в Москве, время прекращения ремонта
Нарушать режим тишины в Москве, если дело касается ремонтных работ, а также работ по переустройству или перепланировке жилых квартир и нежилых помещений (которые не являются общим имуществом владельцев квартир в многоэтажках) в соответствии с законом о тишине нельзя в следующие временные интервалы:
- в будние дни — с 19 часов вечера до 9 часов утра и с 13 до 15 часов дня (так называемый «тихий час»);
- в любое время в воскресенье и нерабочие праздничные дни.
Исключением является проведение ремонтных работ, а также работ по перепланировке или переустройству жилых комнат в многоквартирных домах, с момента ввода которых в эксплуатацию прошло не более полутора лет.
Получается, что проводить шумовые работы в Москве в новых многоэтажках разрешается в любое время, за исключением ночного (с 23 часов вечера до 7 часов утра).
Какие действия считаются нарушением тишины?
Нарушением будут считаться только следующие действия:
- использование пиротехники в ночное время;
- громкий звук из телевизоров, магнитофонов, компьютерных колонок и иных звуковоспроизводящих устройств (громкие звуки не должны доноситься не только из жилых квартир и домов, но и из киосков, павильонов, лотков, а также транспортных средств, припаркованных рядом с домами);
- громкая игра на музыкальных инструментах;
- громкие крики, свист, пение;
- строительные, ремонтные и погрузочные работы;
- автомобильная охранная сигнализация, работающая в ночное время;
- прочие схожие действия, сопровождаемые высоким уровне шума (свыше 55 дБ).
На какие действия не распространяется закон о тишине?
Не любое нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, а также в период с 19 часов вечера до 9 часов утра (и с 13 до 15 часов) будет считаться нарушением закона о тишине. Власти города Москвы решили не наказывать за высокий уровень шума следующие действия:
- ликвидация или предотвращение последствий стихийных бедствий, аварий и прочих чрезвычайных ситуаций, а также любая деятельность, целью которой является обеспечение безопасности граждан;
- отправление религиозных культов со стороны различных конфессий, если это является требованием канона данной религии;
- прочие действия, за которые положена отдельная административная ответственность (в рамках федерального законодательства).
Ответственность за нарушение тишины и покоя в ночное время
Если тишина и покой граждан будут нарушены в ночное время или ремонтные работы будут проводиться за пределами разрешенного в законе интервала (за пределами периода с 9 утра до 19 часов вечера, за исключением «тихого часа» с 13 до 15 часов дня), то нарушителя будет ожидать административная ответственность в рамках Закона г. Москвы № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»от 21 ноября 2007 года:
- для физических лиц — штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- для должностных лиц — штраф в размере от 4 000 до 8 000 рублей;
- для организаций — штраф от 40 000 до 80 000 рублей.
Как поступить, если соседи игнорируют закон о тишине?
Жители города Москвы, равно как и любых других регионов России, вправе жаловаться на нарушение их тишины и покоя в предусмотренное для этого время, в полицию, управляющую компания, в Роспотребнадзор или суд.
Проблема с высоким уровнем шума в большинстве случаев возникает с соседями по многоквартирному дому.
Поэтому на первом этапе всегда следует попытаться договориться с нарушителями спокойствия мирно, не прибегая к помощи контролирующих органов.
Если дело касается проведения ремонта в неустановленное время, то можно просто договориться о другом времени, ссылаясь на московский Закон о тишине № 42.
Если мирно договориться не получается, то лучше всего пригласить к себе в дом сотрудников Роспотребнадзора, чтобы они измерили уровень шума во время проведения ремонтных или иных работ в неположенное для этого время. Однако за подобную услугу придется заплатить.При нарушении закона о тишине можно обратиться и напрямую к сотрудникам полиции. Но прибегать к этому лучше всего при систематическом и злостном нарушении закона. В ином случае лучше поговорить с участковым о том, как лучше всего воздействовать на соседей.
Гораздо более действенным способом наказать нарушителей является коллективное заявление от нескольких жильцов дома, переданное участковому. В этом случае нарушителя в скором времени почти наверняка будет ожидать штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей.
Региональные законы о тишине и покое
В качестве итога скажем, что в других регионах России принимаются свои, местные законы о тишине, которые могут сильно отличаться от московского закона.
К примеру, ночным временем в Казани считается период с 23 часов до 6 часов утра, а в Екатеринбурге — с 22 часов до 8 утра.
В Архангельской области в ночное время запрещен лай, вой и другие звуки от домашних животных, а в Ставрополе — танцы.
В Санкт-Петербурге ночное время такое же, как и в Москве, но в выходные и праздничные дни в городе нельзя шуметь до 12 часов дня. Административный штраф за нарушение тишины в Петербурге составляет 5 000 рублей (для организаций — до одного миллиона рублей).
Закон о тишине в Москве с 1 января 2019 года: официальный текст с изменениями
В Москве, как и в большинстве других регионов России, действует закон, защищающий спокойствие горожан от шума, вибраций и других раздражителей. В народе его принято называть «Закон о тишине в Москве». С 1 января в 2019 года в нормативно-правовой акт никакие изменения внесены не были, последние правки датированы 14 декабря 2016 года и действуют с 1 января 2017 года.
Расскажем, что из себя представляет Закон г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в г. Москве» — это полное наименование документа .
Правовая основа закона о тишине
Региональные законы, в том числе и закон о тишине в МСК, базируются на нормах Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» N 52-ФЗ, а также многочисленных нормативах и ГОСТах, которые определяют допустимый уровень шума и вибраций в многоквартирном доме. Например, установлено, что нормальный уровень шума в жилых помещениях:
- в дневное время – от 40 до 55 дБА;
- в ночное — от 30 до 45 дБА.
Превышение этих показателей вредит здоровью человека и может вызывать у него психические расстройства, бессонницу, нарушение сердечного ритма и даже такие заболевания, как гастрит и язва желудка.
Временной промежуток, когда заканчивается дневное время и начинается ночное, определяют как раз региональные «законы о тишине», их еще называют «законы о шуме». В 2019 году в большинстве своем они соответствуют федеральным нормам – ночь с 23-00 до 7-00, как, например, закон о тишине Москвы 2018 года. Также региональные законы отдельно устанавливают:
- какие звуки нельзя издавать в ночное время (например, передвигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.);
- время, когда можно производить ремонтные работы в жилых помещениях (для данных работ в силу их шумности применяются более строгие нормативы );
- дневные перерывы, когда нельзя делать ремонт (это так называемый «тихий час» для детей);
- список исключений, когда нормы «закона о шуме» можно нарушать.
Время продажи алкоголя в Москве и Московской области в 2018 году
Закон о тишине в Москве с 1 января 2019 года — официальный текст
Московский закон строго соответствует федеральным нормативам, установленным в законе 52-ФЗ о тишине, но есть у документа и свои отличия. Ночное время в столице начинается в 23-00 и длится восемь часов – до 7:00. Ночью запрещено превышать допустимый уровень звука:
- играя на муз.инструментах;
- напевая песни;
- слушая муз.произведения;
- смотря любимые теле- или радиопередачи;
- насвистывая мелодию;
- производя погрузо-разгрузочные работы.
Данные ограничения относятся не только к жильцам многоквартирных домов (МКД), но и к:
- пациентам больниц, поликлиник, диспансеров;
- гостям отелей, пансионатов, санаториев, общежитий;
- посетителям дошкольных обр.организаций и учреждений соцобслуживания;
- отдыхающим на пред домовых территориях и площадках для досуга во дворах.
Большинство вышеперечисленных пунктов в закон города Москвы о тишине были внесены в 2016 году и действуют с 1 января 2017 года. В 2018 году они также актуальны.
Когда запрещено делать ремонт?
Закон города Москвы о тишине отдельно регламентирует правила производства ремонтных работ. В соответствии с документом, освобождены от соблюдения графика только жильцы МКД в течение полутора лет после ввода дома в эксплуатацию. Для остальных закон г. Москвы о тишине вводит строгие ограничения.
Запрещено ремонтировать и делать перепланировки (переустройства):
- в будние дни вечером и ночью – с 19:00 до 9:00, а также днем – с 13-00 до 15:00;
- в воскресенье и официальные праздники-выходные.
Какая ответственность предусмотрена?
За нарушение закона о шуме в Москве предусмотрена админ.ответственность в соответствии со столичным КоАП (ст. 3.13 ). Санкция выражается в виде штрафа:
- для граждан – от 1000 до 2 000 руб.;
- для должностных лиц – 4 000 до 8 000 руб.;
- для юрлиц – от 40 000 до 80 000 руб.
Освобождены от наказания граждане, нарушающие нормы закона о тишине в городе Москве, во время ликвидации различных ЧП: аварий, стихийных бедствий, катастроф и т.д. Не несут ответственность за лишний шум и представители официальных религиозных конфессий, которые совершают обряды в рамках канонов своей религии.
«Закон о тишине» в Московской области – что нужно знать?
Куда жаловаться?
Если незаконный шум издают организации или заведения, например, ночной клуб, ларек, цех с круглосуточным производством, то здесь необходимо обращаться в Роспотребнадзор.
Эксперты ведомства, обладающие специальными знаниями и необходимым оборудованием, зафиксируют уровень шума и сравнят его с действующими нормативами.
В случае превышения организацию привлекут к административной ответственности, а гражданин в дальнейшем получит законные основания требовать через прокуратуру или суд либо полного прекращения деятельности нарушителей спокойствия, либо проведения работ по шумоизоляции, чтобы закон о тишине больше не нарушался.
Сложнее обстоит дело, когда нарушители спокойствия – обычные соседи или просто прохожие, устроившие вечеринку у подъезда. В этом случае обращение в Роспотребнадзор, специалисты которого не выезжают по звонку в 3 часа ночи, не поможет.Необходимо обращаться в полицию, однако правоохранители не всегда оперативно реагируют на такие вызовы и принимают меры по сохранению спокойствия граждан. К тому же к их приезду шум может прекратиться, а из доказательств останутся только устные обвинения. Тем не менее, другого выхода нет.
Соседям рекомендуется объединить усилия, зафиксировать нарушение закона о тишине в Москве на видео, собрать свидетелей и передать все доказательства правоохранителям.
Закон о тишине в Москве с 1 января 2019 г. официальный текст – скачать последнюю редакцию, опубликованную в справочной системе «Консультант Плюс».
⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒